Алексей НОСИКОВ

В 2000 году муниципальная собственность приросла за счет объектов, переданных от частных и государственных предприятий. Общая стоимость городского имущества составляет на сегодняшний день 18 миллиардов рублей. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель комитета по управлению муниципальным имуществом городской администрации Владислав Нестеров. Большинство объектов собственности муниципализировано безвозмездно.
Возбудили
и обанкротили...
Комитет по управлению имуществом сургутской администрации продолжает выступать инициатором или, как сказал Владислав Нестеров, «возбудителем» процедуры банкротства предприятий-должников. Должников очень много. 160 предприятий задолжали в бюджет и внебюджетные фонды более шести миллиардов рублей. К 1 января 2001 года в отношении 63 предприятий-должников вынесено определение арбитражного суда ХМАО о возбуждении процедуры банкротства. Их задолженность составляла 1,3 миллиарда рублей, в том числе 70,8 млн.рублей - по зарплате и 540,5 млн. рублей - по обязательным платежам. При помощи арбитражного суда удовлетворены требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника в сумме 20 млн.рублей.
По данным, предоставленным комитетом, завершено производство о банкротстве в отношении 15 предприятий, из них 14 - ликвидированы. В том числе нашумевший в прошлом «Спак-банк», АОЗТ «Сургутгеолтранс», МП «Асу-город», МП «Нептун», Торговый дом «Гелеум» и другие. Контролируется ход процедур банкротства на предприятиях, которые являются должниками перед городской администрацией, - ОАО «Сургутский рыбокомбинат», «Пальмира», «Крупнопанельное домостроение» и др. Как отметил Владислав Нестеров, многие банкроты созданы государством, когда акционировались слабые предприятия, обреченные на медленное умирание. В результате много имущества «потеряно». Из предприятий, признанных банкротами, более трети были созданы на базе государственных в процессе приватизации, и в них присутствовала доля федеральной собственности.
Среди предприятий, «числящихся на контроле» у коллегии по антикризисному управлению, наиболее крупный должник - авиакомпания «Тюменьавиатранс». Но компания исправно вносит текущие платежи, уже работает прибыльно. Сумма основного долга за отчетный период снизилась на 287,4 миллиона рублей. К тому же, по словам В.Нестерова, самой авиакомпании задолжал 100 миллионов рублей заказчик - «Газпром». Добровольно снижают задолженность ОАО «Подводсибстрой», «СМП-584», МП «МРСП», а ОАО «СМП-330» полностью погасило задолженность.
Существенной проблемой являются поиск инвесторов для предприятий-должников, разработка процедур реструктуризации предприятий, банкротство которых неизбежно. Самостоятельно найти инвесторов и реализовать инвестиционные проекты предприятия не способны.
Частное
или муниципальное?
Анализ работы 80 муниципальных предприятий в 2000 году показывает, что большинство из них работают либо прибыльно, либо «по нулям». Это можно понять, так как муниципальные предприятия стабильно получают заказы от города. В убыток работают лишь два предприятия, одно из них - «Сургуттелеком», которое так и не смогло «выйти на проектные мощности». В настоящее время «Сургуттелеком» работает в системе «Сургуттела» на основе договора хозяйственного ведения, и Владислав Нестеров не исключает, что впоследствии фонды предприятия будут переданы в АО «Сургуттел» в качестве муниципальной доли.
По словам председателя комитета, одна из проблем для муниципальных предприятий - качественный менеджмент. Произведено немало замен руководства МП, и «эффект есть». В серьезной ситуации находится Сургутский рыбокомбинат, который пытаются реанимировать. Это акционерное общество было создано на базе государственного предприятия, считается социально значимым для города, в том числе и потому, что работает на местном сырье. На его возрождение по решению городской Думы направлены бюджетные средства (как в свое время на мясокомбинат), а в дальнейшем планируется предоставление инвестиционного возвратного кредита для замены оборудования и возобновления консервного производства.
Отвечая на вопрос по поводу продажи мясокомбината (сначала его долго кормили бюджетными средствами, а потом отдали нижневартовцам), Владислав Нестеров заметил, что основная проблема этого предприятия заключалась в его директоре, который начал путать муниципальный карман со своим собственным. Пытались воспитывать - бесполезно. Не исправился. Запустил предприятие, вот и пришлось его (предприятие) приватизировать - нижневартовцы закупили для него современное оборудование и стали расширять розничную сеть. То есть вроде город остался при своих интересах - и с мясом, и с рабочими местами.
О планах приватизации муниципального имущества В.Нестеров говорил осторожно. «Что-то будем продавать, что-то оставим». В прошлом году продавали только помещения, предприятия целиком не продавали. С малым и средним бизнесом город по-прежнему работает на условиях аренды. Журналистов заверили, что плата за аренду муниципальных площадей для предпринимателей если и поднимется в этом году, то незначительно, и вообще, большую арендную плату у нас не берут и претензий к комитету по имуществу в связи с этим нет никаких. Как и у комитета к арендаторам - арендная плата вносится исправно. Повышение арендной платы объясняется производимыми ремонтами и страхованием муниципального имущества.
О муниципальном протекционизме
На пресс-конференции Владислав Нестеров довольно долго рассказывал журналистам об участии города Сургута в развитии авиакомпании «Тюменьавиатранс» и местного аэропорта (на эту тему задавалось немало вопросов). Обосновывая необходимость муниципальной поддержки этим предприятиям, председатель комитета по управлению имуществом говорил о том, что наш аэропорт (теперь уже фактически международный) - восьмой в стране, а «Тюменьавиатранс» - третья авиакомпания по объемам перевозок, к тому же серьезный налогоплательщик. Говорил Владислав Степанович и о том, что, поддерживая авиакомпанию, мы обеспечиваем безопасность полетов. И вообще, такая компания нужна и городу, и округу, и всей Тюменской области. А если бы три года назад город ее не поддержал, то сегодня ее уже не было бы. Вот и новый губернатор Тюменской области Сергей Собянин проявил интерес к «Тюменьавиатрансу», так как «Тюменские авиалинии» испытывают очень большие проблемы. А акции «Тюменьавиатранса» настолько пользуются спросом (до пяти центов поднялись), что их невозможно нигде купить.
Вспомнил В.Нестеров и о перспективах открытия транзита через Сургут для зарубежных авиакомпаний и их пассажиров, которые вынуждены сегодня летать через Северный полюс, а сургутский международный аэропорт находится в выгодном географическом положении. То есть аэропорт нуждается в дальнейшем развитии и рассматривается план этого развития на пять лет. В общем, нужны еще «вливания». Изучается вопрос о предоставлении кредита на эти цели, но если с кредитом не получится, то в ближайшие год-два реконструкция аэропорта будет производиться за счет эмиссии.
Продолжая авиационную тему, В.Нестеров указал на опасность, подстерегающую местные авиакомпании «Тюменьавиатранс» и «Когалымавиа», - возможность проникновения в их «вотчину» компании «Аэрофлот» с ее более низкими ценами на авиабилеты. Пока местные власти пытаются чинить «Аэрофлоту» препятствия, но их ресурс ограничен, так как в условиях рыночной экономики принято уважать принципы конкуренции - «сопротивляться надо, но до определенных пределов». То есть наши авиакомпании должны сделать выводы и в первую очередь - пересмотреть свои тарифы, больше внимания уделив увеличению объемов перевозок. Журналисты попытались заметить, что у «Аэрофлота» еще и «Боинги» с их комфортом и сервисом, но Владислав Степанович заверил, что к нам эти «Боинги» не полетят, так как у нас для их обслуживания нет ни специалистов, ни соответствующей технической базы (заметим некоторое противоречие: чуть выше речь шла о транзите для пассажиров зарубежных компаний, а они-то не на Ту-154 летают).
В общем, как ни дорого для местного бюджета обходится авиация, а для налогоплательщиков - ее услуги, будем «перехватывать инициативу». Ведь кругом столько аэропортов...