Эта встреча с первым заместителем начальника Сургутской таможни Юрием Викторовичем ПОЛЯКОВЫМ состоялась около пяти часов вечера, а уже утром следующего дня, когда материал готовился к печати, доллар еще подорожал почти на три рубля и не было никакой уверенности, что этот рост прекратится. Как сказалось такое обвальное падение рубля на работе таможни, и было темой нашего разговора.

- Если проследить курс рубля по отношению к доллару, то можно увидеть следующую картину. 15 августа по официальному курсу Центробанка за один американский доллар давали 6 рублей 29 копеек, 22 августа - 7 рублей 1 копейку, 28 августа - 7 рублей 96 копеек, 1 сентября - 9 рублей 33 копейки, а уже на следующий день - 10 рублей 88 копеек. Со 2 сентября и началось обвальное падение рубля.

Как работник таможенной службы я могу сказать следующее. Прежде всего у нас существует так называемый импортный таможенный тариф. Импортная таможенная пошлина может быть или специфической, или адвалерной, то есть когда берется определенный процент от таможенной стоимости товара. При специфической пошлине берется сумма в экю за единицу веса товара. При оформлении грузовой таможенной декларации мы берем в расчет фактурную стоимость товара, таможенную и статистическую стоимость. Последняя используется только в отчетах, и рассматривать ее мы не будем.

Фактурная - это стоимость товара, указанная в контракте, и она на один и тот же товар в зависимости от торгующей стороны, условий поставки, фирмы может быть разной. Поэтому существует таможенная стоимость, то есть фактурная стоимость, приведенная к единым условиям поставки. При расчете пошлины берется процент именно от таможенной стоимости.

К примеру, таможенная стоимость составляет 100 тысяч долларов. Таможенная пошлина берется в размере 10 процентов, то есть 10 тысяч долларов, которые по официальному курсу Центробанка переводятся в рублевый эквивалент и вы-плачиваются за данный товар. На сегодня если курс рубля упал фактически в три раза, то и размер пошлины вырос на столько же.

Предприятия, закупая товар за рубежом, рассчитывают, сколько им придется заплатить за «растамаживание», учитывают накладные расходы и прочее и надеются в дальнейшем на получение прибыли при реализации данного товара. Сейчас же таможенная пошлина выросла почти в три раза, и мы сталкиваемся с такими случаями, когда предприятие не в состоянии с нами рассчитаться: у него нет необходимой суммы денег за-платить таможенную пошлину по существующему курсу рубля к доллару США.

- Получается, что товар доставлен, а забрать его предприятие не может из-за отсутствия денег. Как же ему быть в таком случае, не отправлять же его обратно?

- Я могу взять на себя смелость сделать небольшой прогноз. В связи с обвальным ростом курса доллара возможно временное приостановление внешнеэкономической деятельности. Те поставки, которые еще не произошли, возможно, отложат на некоторое время. А по тем большим контрактам, которые осуществляются уже на протяжении нескольких лет, предприятия будут менять графики поставки товаров.

- Возможно ли такое, что государство пойдет им навстречу и снизит таможенную пошлину?

- Импортный тариф принимается на определенный большой период времени и не может быстро изменяться. Кто может знать, носит ли эта ситуация временный характер или постоянный? Возможно, через месяц-два все выровняется и курс доллара установится на отметке 9-10 рублей, что вполне приемлемо.

- Что же остается делать предприятиям? ждать, пока такое произойдет?

- Ждать лучших времен не получится. Те грузы, которые уже поступили, помещены на склады временного хранения, где они могут находиться не более двух месяцев. Мы будем предпринимать различные действия, чтобы предприятия свои грузы декларировали. В противном случае по неоформленным в таможенном отношении товарам будут заводиться дела о нарушении установленных правил, которые предусматривают такие санкции, как штраф, взыскание стоимости товара или его конфискация.

- И «куды ж тогда податься бедному крестьянину? Белые придут - грабют, красные придут - тоже грабют», как говорил один из героев известного кинофильма «Чапаев», что можно применить к нашим условиям: или плати в три раза больше, или все равно заплатишь, куда ты денешься, но еще и товар отберем...

- Есть один выход. Очень многие грузы сейчас помещаются под так называемый режим таможенного склада. При этом режиме грузы без уплаты таможенных пошлин, без предоставления сертификата безопасности можно поместить на таможенный склад и хранить там в течение трех лет. За это время принимается решение о выпуске товара в свободное обращение на территории Российской Федерации или вывозе его обратно. Но площадь таких складов тоже ведь не беспредельна, и сегодня-завтра все они будут уже заняты.

- Ну, если с предприятиями более-менее разобрались, то как обстоят дела с физическими лицами - простыми гражданами?

- Здесь вопрос состоит в следующем. К примеру, человек поехал за границу и купил себе там автомобиль. Предварительно он узнал законы, правила, рассчитал, во сколько ему обойдутся таможенные платежи, и решил, что его это устраивает. Поехал, купил машину, возвращается обратно, и на границе Российской Федерации ему дается 15-20 дней, чтобы доставить автомашину до места жительства и предъявить в местную таможню. За это время он узнает, что курс доллара изменился и платить ему теперь надо в три раза больше. Раньше за хорошую машину пошлина достигала 40-50 тысяч рублей - нетрудно подсчитать, сколько заплатить надо сейчас. Не каждый может себе такое позволить. В таком случае машина будет помещаться на таможенный склад.

Если же владелец не предъявит ее в установленный срок в Сургутскую таможню, то мы его будем разыскивать и принимать к нему определенные санкции в виде штрафа или конфискации транспортного средства.

Бывают случаи, когда человек купил иномарку, пригнал ее в Сургут, но не в состоянии заплатить пошлину отказывается от машины. Есть специальный таможенный режим - отказ в пользу государства или уничтожение. Владелец пишет заявление с отказом, через определенные структуры машина продается - и все вырученные за нее деньги поступают в федеральный бюджет.

Хочу уточнить, что деньги от реализованной таким образом машины идут государству, а не таможне, как некоторые считают. Мы работаем в строгом соответствии с утвержденными президентом и правительством документами.

- Сургутская таможня обслуживает международный аэропорт в Когалыме. Какое сейчас сложилось положение с выездом туристов за рубеж, изменились ли правила вывоза валюты?

- В сентябре в этом аэропорту было всего три оформления - в Киев, Анталию и из Анталии. Больших изменений мы не видим, нет и возросшего вывоза валюты. Согласно установленным нормам вывозить без ограничения можно до 500 долларов США, на превышающие эту сумму доллары нужна справка из банка о покупке данной валюты. Что касается рублей, то можно вывозить до 500 минимальных заработных плат. Если денег при таможенном осмотре обнаружено больше, то излишки, как доллары, так и рубли, задерживаются и помещаются на хранение. После возвращения из поездки за рубеж их можно забрать обратно.

- Из сказанного вами можно сделать вывод, что таможне выгодно нынешнее экономическое положение, ведь она стала в три раза больше собирать налогов?

- Таможенная служба всегда была и остается важной государственной структурой, одной из основных поставщиков налогов. Действительно, сейчас сумма налогов за оформляемые товары возросла, но количество товара уменьшилось. При последующем неизбежном сокращении внешнеэкономической деятельности, вызванной падением курса рубля, сумма собираемых налогов сократится. Чем скорее установится курс рубля - тем активнее будет вестись внешнеэкономическая деятельность и тем больше налогов мы сможем собрать государству.

В заключение хочется обратиться к организациям, чтобы они предприняли все необходимые меры к таможенному оформлению товаров, поступивших из-за границы. Своевременное оформление поможет наполнить федеральный бюджет страны и быстрее выйти из создавшегося кризиса.

Беседовал Владимир ДОБРЫНИН.