Налоговая полиция - нежеланный гость для любого предприятия и всегда незваный.

Этот гость обладает весьма широкими полномочиями, нередко делающими его хозяином положения. Но все же следует помнить, что правым оказывается не тот, у кого больше прав, а тот, кто более умело этими правами пользуется.

Что может (или не может) налоговая полиция?

Согласно ст.11 закона о федеральных органах налоговой полиции им предоставлено право проводить оперативно-розыскные мероприятия с целью выявления, предупреждения и пресечения фактов сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению.

Налоговая полиция имеет право осуществлять при наличии достаточных данных проверки налогоплательщиков, в том числе контрольные проверки после проверок, проведенных налоговыми органами, в полном объеме с составлением актов по результатам этих проверок. Решение по актам принимает начальник отдела налоговой полиции или его заместитель. (Под достаточными данными подразумевается достоверная информация об имеющихся нарушениях налогового законодательства. В соответствии с законом «анонимки», к примеру, вообще не рассматриваются.)

Они же могут принять решение о приостановлении операций налогоплательщиков по счетам в банках и кредитных учреждениях на срок до одного месяца в случае непредоставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов.

Сотрудники налоговой полиции вправе беспрепятственно входить в любые производственные, складские, торговые и иные помещения независимо от форм собственности и их местонахождения, используемые налогоплательщиками для извлечения доходов (прибыли), и обследовать их.

То же самое касается и жилых помещений, если они используются гражданами для индивидуальной предпринимательской деятельности. Но, если это делается против воли хозяина квартиры, орган налоговой полиции обязан уведомить прокурора в течение 24 часов с момента посещения. Следует отметить, что обследование и обыск помещений - не одно и то же. Для обыска требуется санкция прокурора.

Если к вам в цех или на склад пришли из налоговой полиции, лучше все же впустить, так как в противном случае можно заполучить штраф до 100 минимальных зарплат.

Орган налоговой полиции может в соответствии со своей компетенцией выносить в качестве предупредительной меры письменные предостережения руководителям, главным бухгалтерам и другим должностным лицам организаций (включая банки) с требованиями устранить нарушения закона, своевременно и в полном объеме уплатить налоги и другие обязательные платежи.

Как и милиция, налоговая полиция вправе проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если, конечно, имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения.

Органы налоговой полиции имеют право на безвозмездное получение информации от всех организаций независимо от форм собственности, при этом полученная информация используется исключительно в служебных целях и разглашению не подлежит.

Сотрудники органов налоговой полиции в безотлагательных случаях могут использовать средства связи и транспорт, принадлежащие организациям, для предотвращения налоговых преступлений, преследования и задержания налоговых преступников или подозреваемых. На личный транспорт граждан это положение не распространяется.

Органом налоговой полиции может быть наложен административный арест на имущество юридических и физических лиц с последующей реализацией в установленном порядке в случаях невыполнения этими лицами обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей. Порядок реализации установлен многочисленными документами. Обычно арестованное имущество реализуется через уполномоченные организации, в том числе коммерческие.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.96 органы ФСНП не вправе производить взыскание с юридических лиц суммы штрафов, а также всю сумму сокрытого или заниженного дохода в бесспорном порядке без их согласия, хотя ранее федеральным законом такое право было предоставлено. А вот применять в случае необходимости физическую силу, оружие и спецсредства налоговые полицейские имеют право. Вот только использовать водометы, бронемашины и служебных собак им нельзя, даже при массовых скоплениях налогонеплательщиков.

Есть в ст.11 закона о федеральных органах налоговой полиции пункт, который сами сотрудники вышеназванных органов считают декларативным. Речь идет о вознаграждении, выплачиваемом лицу, предоставившему информацию о налоговом преступлении или нарушении. Законом предусмотрен размер вознаграждения за эту услугу до 10 процентов от суммы сокрытых налогов. Но налоговая полиция не распоряжается налогами - они идут в государственный (муниципальный) бюджет, достать откуда их не так-то просто.

Лев Закрылкин.