Ирина ЛЕНЬКИНА

22 марта состоялось очередное заседание координационного совета по борьбе с преступностью и коррупцией, которое провел председатель совета мэр Сургута Александр Сидоров. На этот раз темой обсуждения была работа межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту наркотиков, которую возглавляет заместитель мэра по социальным вопросам Любовь Кошелева, а также усилия правоохранительных органов в этом направлении.
Л.Н.Кошелева, которая, к слову, будет докладывать о работе межведомственной комиссии на заседании городской Думы 29 марта, сообщила о том, что начиная с 1995 года городские власти активно включились в борьбу с наркоманией. Создавались комиссии, писались программы, которые через каждые год-два анализировались и подвергались корректировке. Межведомственная комиссия неоднократно приглашала на свои заседания руководителей учебных заведений, где работа в этом направлении ведется слабо. Первые места в этом списке занимают Сургутский университет и нефтяной техникум. Среди недостатков Любовь Николаевна отметила слабый контакт с родителями подростков. «Это тот резерв, который надо использовать», - считает Кошелева. Правда, сказать о том, каким образом надо контактировать с родителями, Любовь Николаевна затруднилась. На наш взгляд, проведение «родительских конференций» неэффективно в силу большой заорганизованности подобных мероприятий.
Высказывания о том, что наркоманию можно победить только в том случае, «если на борьбу с ней поднимемся мы все...», изрядно поднадоели. Надо искать новые формы, проводить разъяснительную работу в школах. Прокурор города Александр Пономарев считает, что профилактики преступлений, связанных с распространением наркомании, недостаточно. В Административном кодексе РФ есть статьи, позволяющие привлекать к ответственности родителей несовершеннолетних детей, употребляющих наркотики. Видимо, речь идет о штрафах. Почему эти статьи не работают, прокурору непонятно.
О недостаточности превентивных мероприятий говорил и мэр Сургута Александр Сидоров. «Сколько можно миндальничать? - спрашивал он у силовиков. - Поймали с дозой, давайте сообщать об этом родителям на работу, пусть руководство предприятий подключится. Давайте сообщать о таких фактах в школу, где учится подросток. Пора вслух говорить о том, что этот подросток добровольно встал на этот путь, и этот факт заслуживает общественного осуждения. Хватит говорить о наркомании как о болезни. Раз это общественное зло - к нему надо соответственно и относиться, как к злу». Таким образом, координационный совет по борьбе с преступностью решил искать помощи в профилактике наркомании у руководства предприятий. Пока в этом направлении работает только «Сургутгазпром», открывший свой небольшой реабилитационный центр для подростков.
По словам Л.Н.Кошелевой, население тоже проявляет слабую активность. Рейды, которые проводила межведомственная комиссия в микрорайонах, в советах территориального общественного самоуправления, наглядно показали, что наш народ не готов включиться в эту работу. «Налицо какое-то потребительское отношение, - отметила Любовь Николаевна. - Все спрашивают: «А что вы сделали для того, чтобы победить наркоманию?», а себе такой вопрос никто не адресует». Профилактическая работа будет продолжаться совместно с ТОСами.
Если сравнивать Сургут с другими городами Ханты-Мансийского округа, то в настоящее время ситуация выровнялась. Уже нельзя сделать вывод о том, что мы впереди планеты всей. Так, число людей, употребляющих наркотики, в Сургуте составляет 292,5 человека на сто тысяч населения. В Мегионе и Пыть-Яхе этот показатель равняется 297, в Радужном - 308. Тем не менее, как сообщил прокурор города А.К. Пономарев, ХМАО входит в число субъектов Федерации, где работа по противодействию обороту наркотиков ведется слабо. Есть вопросы к следствию, к отделению по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и другим структурам УВД.
Совет по борьбе с преступностью предметно рассмотрел работу Сургутского ОБНОНа. Как доложил начальник отдела Геннадий Хазиев, торговцы зельем становятся год от года изворотливее. Если в 1999 году за торговлю наркотиками было привлечено к ответственности 148 человек, то в 2000-м - только 114. У обноновцев по-прежнему есть проблемы со сбором доказательств. Для того чтобы доказать факт сбыта наркотиков, требуется провести 19 оперативно-следственных действий и более половины - с участием понятых. Тем не менее в прошлом году была пресечена деятельность 12 организованных групп, связанных с наркоторговлей, на территории города и района изъято 95 килограммов наркотиков (в городе - 37 кг, из них 9 кг героина).
В конце 1999 года аналогичное отделение было создано в структуре Сургутского линейного отдела внутренних дел на транспорте, и это сразу же принесло свои плоды. Если в 1999 году было раскрыто 101 преступление (из них 21 факт сбыта), то в 2000 году их было 147 и 73 соответственно. С начала года зарегистрировано 56 преступлений (31 - сбыт), связанных с незаконным оборотом наркотиков. Благодаря финансированию программы по борьбе с преступностью из городского бюджета Сургутский ЛУВД приобрел служебных собак, которые сейчас под присмотром кинологов проходят обучение в Ростове-на-Дону, а в дальнейшем будут использованы в работе оперативников.
К сожалению, мэр города так и не добился информации о том, какие меры предпринимает отдел по борьбе с организованной преступностью. Александр Леонидович неоднократно спрашивал: «В чем ваши успехи, если они есть? Какие организованные группировки занимаются сбытом наркотиков в нашем городе?»... Но вопросы так и остались риторическими. Решено, что на следующем заседании координационного совета по борьбе с преступностью работа этого подразделения будет заслушана отдельно.