На 1 октября назначено очередное заседание окружной Думы. В повестке дня среди других вопросов намечено обсуждение нового избирательного закона. Кодекс станет единым компактным документом, которым будут руководствоваться при выборах губернатора, депутатов окружной Думы, глав местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований.

Первый заместитель председателя Думы ХМАО Петр Волостригов объяснил причину объединения избирательных законов в единый документ.

При существовании нескольких законов, касающихся разных аспектов одного вопроса, неизбежны повторения. Поэтому логичным будет решение объединить их и тем самым избавиться от повторов.

Из закона в закон прописываются права и обязанности избирательных комиссий - окружных, участковых, комиссий муниципальных образований, хотя их роль не меняется при любом уровне выборов. В новом же законе это отражается в одной статье. Работать с Кодексом будет значительно удобнее не только депутатам, но и организаторам выборов и самим избирателям. Единственное, что не предусматривает Кодекс, - это выборы главы местного самоуправления депутатами из своего состава. Эта процедура голосования достаточно проста, и для нее не требуется избирательной комиссии.

В новой редакции документа может быть изменен закон о выборах депутатов окружной Думы. Сегодняшний принцип формирования Думы ХМАО не дает полной возможности представлять в окружном законодательном собрании интересы органов местного самоуправления и муниципальных образований. Поэтому планируется формирование думы, состоящей из нижней и верхней палат.

Двухпалатная Дума может формироваться по следующей схеме: выборы депутатов по одномандатным и многомандатным округам, а формирование второй палаты будет осуществляться путем выборов по принципу: одно муниципальное образование - один представитель или одно муниципальное образование - два представителя (по аналогии с Советом Федерации Рф, где один представитель от исполнительной власти, другой - от представительной). Если будут внесены изменения в федеральный закон «О гарантиях избирательных прав...», предоставляющие возможность выбора одного или двух представителей муниципального образования, тогда выборы состоятся. Если этих изменений не будет, возможен вариант формирования палаты представителей путем делегирования.

На вопрос, сохранится ли в новой структуре Думы Ассамблея малочисленных народов Севера, Петр Волостригов ответил утвердительно. По его мнению, Ассамблея - очень важное звено в структуре окружной Думы. Принцип двухпалатного законодательного собрания дает большую возможность для представительства в Думе лиц коренной национальности.

Также в законодательном Кодексе будут четко определены положения, касающиеся процедуры проверки подлинности подписей в подписных листах. Федеральный законодатель, совершенствуя законы, старается защитить выборы от нечестных организаторов.

Не все изменения, вносимые в окружное избирательное законодательство, характеризуются установлением более жестких рамок. Наоборот, некоторые из них можно рассматривать в качестве либеральных. Теперь право избирать и быть избранным получили не только лица, постоянно проживающие, но и лица, преимущественно проживающие на территории автономного округа.

На заседании Думы будут внесены предложения о приостановке действия законов об отзыве депутатов на территории округа в связи со сложной политической, экономической и социальной обстановкой, а также в связи с тем, что процедура отзыва и затем процедура выборов требует колоссальных затрат и средств, которых нет в местных бюджетах.

Пресс-служба Думы ХМАО.