Судя по редакционной почте, жилищный вопрос по-прежнему остается самым злободневным. Почти в одно время к нам поступило два письма на жилищную тему.

Оба направлены нескольким адресатам. Люди предпочитают обсуждать свои квартирные дела публично. В кабинетах, видимо, не получается.

Первое письмо адресовано депутатам Думы г.Сургута и почему-то называется «заявлением».

«Уважаемые депутаты! Вынуждены обратиться к вам через газету, так как наши письма и заявления не находят своих адресатов. В лучшем случае получаем отписки.

Ни для кого не секрет, что общежития для многих северян являются единственным домом на земле. Можно всю жизнь просуществовать в этом «временном» жилье на шести квадратных метрах. А чиновники, сидящие в кабинетах, более просторных, чем наши комнаты, все ищут решения».

Это пишут жильцы общежития по ул.Пушкина, 22. Суть претензии, адресованной администрации города, сводится к следующему: проживающим в общежитии навязывают заключение договоров аренды жилья, ремонт не производится, нормы содержания не выдерживаются.

«У собственника нет денег на ремонт и содержание зданий, а откуда они у нас на содержание чужой собственности? Нас закон обязал бережно относиться к ней, что мы и делаем, и не виноваты, что через месяц после «ремонта» облупились стены и потекла крыша. Стекла, двери, лампочки, сантехнику, электроприборы и т.п. содержим и ремонтируем сами, за свой счет, но теперь у нас есть собственник, и мы делать это не намерены. Дом скоро превратится в «бичарню». Объявив наши гражданские и жилищные права «мнимыми», чиновники не имеют решения вопроса, поставленного перед ними год назад. Да, в стране очередной кризис, но законы никто не отменял. Поверьте, в «общагах» живут люди, давно потерявшие надежду и веру в мэра и его специалистов».

Что же предлагают сами «потерявшие надежду и веру»?

«Мэр Москвы г-н Лужков давно отдал людям имеющееся у них жилье в общежитиях (кроме студенческих), а теперь принял решение о приватизации всего, даже ветхого, жилья и зданий, подлежащих капитальному ремонту, с выплатой жильцам компенсаций за этот ремонт, тем самым проявляя заботу, предоставив гражданам возможность самим решать свои жилищные проблемы, активно участвовать в содержании и сохранении жилого фонда, не тратя деньги на дорогое строительство. А может быть, он просто глупый мужик?».

Нет, Лужков, очевидно, не глупый мужик, раз сбросил с себя такую проблему, как общежития. Наверное, наша администрация тоже с удовольствием бы от них избавилась - это бремя уже становится тяжеловатым для муниципального кармана. Честно говоря, логика авторов письма не совсем понятна. С одной стороны, упор на то, что бремя содержания собственности должен нести собственник, с другой - нежелание платить этому собственнику на пользование его имуществом, возмещая таким образом его затраты. К тому же приватизация общежитий не только не решила бы проблем жильцов, но и добавила бы новых: все затраты лягут на них, как на новых собственников.

Как сообщил нам старший помощник прокурора г.Сургута Вячеслав Самохвалов, граждане, проживающие в общежитии по ул.Пушкина, 22, обращались в прокуратуру с заявлением о нарушениях закона. Доводы, изложенные в заявлении, правомерны. Действительно, в соответствии со ст.17 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» специализированные жилые дома, в том числе общежития, жилые помещения в них, не могут предоставляться гражданам по договорам аренды. В администрацию г.Сургута было направлено представление об устранении нарушений законности. Администрация не вправе обязывать жильцов заключать договоры аренды или коммерческого найма.

Кроме того, здание по ул. Пушкина, 22, не отвечает ряду требований, предъявляемых нормативными актами. В частности, оно не укомплектовано мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, соответствующим персоналом работников, не оформлен санитарный паспорт на общежитие и т.д. Всего в прокуратуре насчитали 22 требования, не выполняемые собственником общежития.

По словам В.Л.Самохвалова, администрация города свои действия мотивирует тем, что в общежитии проживают граждане, работающие на частных предприятиях, а бремя собственности несет город - жильцы оплачивают только 50 процентов стоимости проживания. Договоры аренды, предложенные администрацией, адресованы не самим жильцам, а предприятиям, на которых они работают. В связи с отсутствием бюджетных возможностей для дальнейшего финансирования общежитий предприятиям предлагается разделить бремя затрат на их содержание.

Что касается приватизации общежитий, то согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. В нашем городе статус жилых домов присвоен лишь некоторым трехлистникам, в которых обеспечены необходимые условия (отдельная кухня, санузел и т.д.). Здание по ул.Пушкина, 22, является типовым общежитием. Если жильцы считают, что им в приватизации отказывают незаконно, они могут обжаловать действия администрации в суд.

А это письмо, также озаглавленное «заявлением», прислали нам жильцы дома №7 по ул.Чехова. Оно адресовано заместителю генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз» В.Г.Татарчуку. Копии направлены нам, в профком и в прокуратуру. Судя по штемпелю на заявлении, оно уже получено прокуратурой.

«Мы, жильцы дома №7, блок «Б» по ул.Чехова, во время распределения квартир были оповещены, что жилая площадь очередникам будет предоставляться бесплатно, потому что дом был заложен и построен за счет прибыли УТТ-4 НГДУ «Сургутнефть».

В декабре 1995 года строительство дома было закончено. 29 декабря 1995 года состоялось заседание профсоюзного комитета УТТ по распределению квартир, но заселение не состоялось - в это время проходило судебное разбирательство между заказчиком и подрядчиком строительства.

Очередники были оповещены о том, что стоящие на расширение жилой площади должны в обязательном порядке приватизировать имеющуюся квартиру. При улучшении жилой площади работником ОАО оформляется договор дарения, и вновь полученная жилая площадь переходит в собственность очередника.

После распределения квартир очередникам были разосланы договоры аренды жилого помещения от 25 июля 1996 года с приложением бланков расчетов без числа и месяца, без указания стоимости квадратного метра жилья, но с оговоркой, что жилое помещение предоставляется квартиросъемщику на период его работы в ОАО «Сургутнефтегаз».

Мы считаем, что договоры аренды были составлены в одностороннем порядке, без учета мнения трудовых коллективов.

19 декабря 1996 года жильцам дома были розданы ключи для заселения. После заселения дома был составлен новый договор с руководством ОАО «Сургутнефтегаз» с частичными изменениями, но без указания стоимости квартиры.

В мае 1998 года жильцы дома были оповещены о том, что жилое помещение им предоставляется бесплатно, оформление будет организовано после указания свыше.

9 октября 1998 года состоялось собрание жильцов дома №7 по ул.Чехова с присутствием руководителей НГДУ «Сургутнефть», где было объявлено, что жилье платное, а стоимость квадратного метра исчисляется в ценах 1998 года.

В доме №7 проживает много руководителей ОАО «Сургутнефтегаз», которые оформили жилье бесплатно, а также имеют ордера жильцы, получившие жилье в нашем доме от горисполкома.

Мы считаем, что жилое помещение для работников ОАО «Сургутнефтегаз», отработавших в объединении не менее 15 лет, должно быть предоставлено бесплатно с выдачей ордеров установленного образца.

Убедительно просим разобраться в нашем вопросе и дать конкретный ответ».

Под заявлением стоит более ста подписей.

Мы надеемся, что и профсоюзный комитет ОАО «Сургутнефтегаз», и прокуратура разберутся в ситуации на предмет соответствия действий руководства НГДУ «Сургутнефть» законодательству и коллективному договору. И их ответ мы, в свою очередь, обязательно дадим, хотя вполне очевидно, что данная ситуация спровоцирована особенностями финансового состояния ОАО «СНГ».

Но разговоры о переходе от бесплатного к платному жилью в ОАО «Сургутнефтегаз» ведутся уже давно. В свое время зам. генерального директора по социальным вопросам Александр Сердюк в интервью нашей газете объявил о новом положении, согласно которому жилье работникам «Сургутнефтегаза» будет предоставляться на возмездной основе с компенсацией части расходов путем предоставления субсидий в размере от 5 до 70 процентов от стоимости жилья (в зависимости от стажа).

Хотя уже сейчас можно сказать, что некоторые пункты положения могут быть предметом для споров на юридическую тему. В частности, п.3.2 предусматривает предоставление работнику койко-места или жилого помещения в общежитии по договору аренды, что противоречит закону об основах федеральной жилищной политики (см. комментарий к предыдущему письму).

Подготовил Алексей НОСИКОВ.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.