Сегодня в гостях у «СТ» - генеральный директор ОАО «Сургуттел», «ветеран» городской Думы, волею судеб получивший в июне этого года депутатский мандат в третий раз, - Сергей Анатольевич Буланча. «Сургуттелу» - последнему детищу Сергея Анатольевича исполнился год. За первые месяцы своего существования «Сургуттел» успел, с точки зрения Буланчи, немного. Но и не так уж мало: число абонентов - семь тысяч. В районе ПИКСа закончено строительство телефонной станции, идет прокладка сетей. В микрорайоне строителей построена станция на две тысячи номеров, к началу октября закончат строительство сетей. Смонтировано и подготовлено к вводу в действие 39 телефонных станций (из 45) в муниципальных структурах города общей емкостью пять тысяч номеров. Появление «Сургуттела» на рынке и-нета ознаменовалось снижением тарифов на подключение к интернету на 20 процентов.
- Сергей Анатольевич, не жалеете, что ушли из «Сургуттелекомсети»? Сбылись ли те идеи, намерения, с которыми вы переходили на пост гендиректора «Сургуттела»?
- Ответ будет неоднозначным. Сказать, что не жалко оставлять место, на котором проработал 15 лет, - значит слукавить. С другой стороны, когда открывается перспектива новой интересной работы, отказать трудно. Что касается воплощения идей и планов - сбылось не все. Но многое впереди. По развитию сети кабельного телевидения мы подготовили бизнес-план на предоставление инвестиционного кредита, защитили его в администрации. Решение выделить нам деньги было принято еще в январе, а договор на инвестирование не заключили до сих пор. Мы должны были представить в администрацию пакет документов. Представили все, кроме проспекта эмиссии: регистрации эмиссии пришлось ждать четыре месяца. Сейчас наш проект прошел экспертизу в Москве, получены положительные заключения. Дадут нам кредит или нет, мы все равно будем заниматься этим проектом. Никому не нужно доказывать важность развития в городе телевизионной сети. Только для самостоятельной реализации проекта потребуется гораздо больше времени.
- Как вы отнеслись к тому, что в третий раз стали депутатом городской Думы?
- Наверное, я не первый и не последний. За пятилетний период депутатский корпус в силу разных обстоятельств еще поменяется - жизнь есть жизнь.
- Вы уже определились, в какой комиссии приложите свои силы?
- Я работал ранее в бюджетной комиссии, знаю эту сферу. Так что попрошусь туда снова.
- Вернемся на несколько месяцев назад, когда стали известны результаты выборов в Думу - девять депутатов-нефтяников, целый блок. Насколько продуктивно, на ваш взгляд, работают нефтяники-депутаты?
- Я думаю, если бы нефтяники сильно захотели, их в Думе могло быть и больше. Мне еще тяжело сформировать свой взгляд на Думу - я был всего на одном заседании, где меня ввели в состав Думы, и на одном депутатском слушании. О работе Думы я знаю только по принятым решениям и публикациям в прессе. Но могу оценить подход на депутатском слушании - бюджетная комиссия была подготовлена очень хорошо. Возможно, вопросы ставились чуть амбициозно, но изучены они были предметно. Так что я увидел здоровые элементы в работе бюджетной комиссии.
- Какие изменения, на ваш взгляд, ожидаются в следующем году с учетом серьезного уменьшения бюджета?
- Принятие бюджета 2002 года расставит все по своим позициям. Учитывая, что бюджет на следующий год будет гораздо меньше, чем в 2001-м, некоторая категоричность и требовательность со стороны Думы возрастет. А «хотелок» со стороны департаментов поубавится, жить придется по средствам. Но я не считаю, что у нас на будущий год упадочный бюджет. Вполне достаточный. Расчетная величина - 3,9 миллиарда рублей не последняя цифра. Скорее всего, бюджет будет больше.
Некоторые вопросы социального развития города с учетом уменьшения бюджетных средств придется переориентировать. Конечно, обидно будет, если строительная индустрия, которая только-только начала выбираться из упадка, на следующий год вернется в то же печальное состояние. Насколько я понимаю, недостаток средств скажется на бюджете развития. Придется многое из того, что начато, заморозить. Не хотелось бы. Тот же дворец спорта надо строить. Значит, надо привлекать инвестиции.
Единственное, в чем я не согласен с Думой, - в вопросах инвестиций. Городу на следующий год без инвестиций не обойтись. Решение Думы, отменившее работу по привлечению инвестиционных кредитов, мне не видится правильным. Администрации надо было дать возможность довести работу до конца, а потом бы депутаты решали - подписывать договор о кредитовании или нет. Но работу «зарубили» посередине пути, шел еще переговорный процесс. Не надо было запрещать администрации работать в этом направлении. А завтра этот вопрос опять возникнет, надо над привлечением инвестиций работать. Есть два варианта: внешний инвестиционный кредит или внутренний. Обращаться, например, в «Сургутнефтегаз» и просить на жилищное строительство инвестиционные кредиты. Я не хочу заглядывать в чужой кошелек, но если у «Сургутнефтегаза» есть деньги на депозитарных счетах, почему бы городу кредит не дать? Теоретически это возможно. Так как залог все равно нужен, придется закладывать муниципальное имущество. Допустим, 20-30 миллионов долларов для города небольшая сумма. Инвестировать в город надо 100, 200 миллионов долларов, чтобы на достаточный уровень поднять его инфраструктуру.
- Инвестиции городу необходимы. А сможет ли город расплатиться по кредитам?
- Я убежден в том, что, если нет своих средств, их надо в разумных пределах занимать. У города сегодня есть достаточно ресурсов в виде имущества, ценных бумаг, которые лежат мертвым грузом. Деньги должны работать. Если не будет воспроизводства, общество не прогрессирует, а деградирует. Занимать можно, но с гарантированным риском. Кредит надо привлекать, но расходование средств должно быть очень четким. Круг людей - тех, кто будет отвечать за привлечение и распределение средств, должен быть расширен, и расходование средств должно быть максимально прозрачным. В Нижневартовске уже есть несколько совместных предприятий с иностранными партнерами. Как результат - в городе три или четыре высокого уровня (не менее трех «звезд») гостиницы, хороший центр досуга молодежи. Все это построено не на средства бюджета или нефтяников, а за счет инвестиций. Город принимал долевое участие, но не всем составом средств.
- Организация досуга молодежи и социальная защита граждан входили в вашу предвыборную программу. Будете ли вы отстаивать эти вопросы как депутат и какими вы видите пути их реализации?
- Я буду отстаивать, я буду участвовать в этом процессе. Обязательно буду обращать внимание на моменты работы с молодежью из бюджетных средств. С другой стороны, «Сургуттел» продолжает работу по развитию сети «Интернет-кафе». Недавно ко мне обратились ребята из молодежного общественного объединения «Вертикаль». Они придумали молодежный проект «Интернет-портал». У них хорошо и грамотно - на профессиональном уровне - составлен бизнес-план. Они предлагают идею и ищут пути для реализации. Я полагаю, что им лучше свои идеи нарабатывать снизу вверх, тогда вокруг них сплотится молодежь. Проект «Интернет-портала» - объединенная идея некоего клуба по интересам на основе интернета. Допустим, кому-то интересен мир животных - единомышленники соберутся на своем сайте, будут вести обмен информацией, мнениями. Кто-то увлекается рок-музыкой и так далее. Вокруг этих частных увлечений можно создать процессы общения, молодежные тематические «тусовки». Мне видится их идея перспективной. Если им помочь, то все получится. Это будет место для общения молодежи. Кстати, сургутяне ездят в аналогичный клуб в Мегион. За чем ездят? За общением. Интернет уже не только место получения информации, но и среда обитания.
«Вертикали» сейчас нужно помещение. А мы готовим к пуску большой «Интернет-клуб» в микрорайоне геологов приблизительно на 50 посадочных мест. Возможно, сумеем помочь «Вертикали». Кстати, кроме функций «Интернет-кафе», наш новый «Интернет-клуб» должен воплотить еще одну идею. Мы уже обговаривали с департаментом культуры возможность за счет бюджета финансировать работу студентов в и-нете. У студентов будет возможность поработать в и-нете бесплатно два-три часа в месяц, время будет определенным. У кого-то ведь нет дома компьютера, так что помощь студенчеству будет неплохая.
- В городе теперь два вида таксофонов: зеленые - «Сургуттела», синие - «Сургуттелекомсети». Карточки на пользование таксофонами разные. В принципе особых неудобств это не создает, но было бы логичнее пользоваться одной карточкой на любом таксофоне.
- «Сургуттелекомсеть» в свое время запустила сеть таксофонов. В «Сургуттеле» я сделал то же самое, и они стали востребованными. Чем больше в городе таксофонов, тем лучше и удобнее горожанам. Да, с таксофонов приходится звонить по разным карточкам. А должна быть одна универсальная карточка на всю Россию. Как, допустим, в Бельгии - разные компании занимаются этим бизнесом, а карточка единая. Когда мы еще идейно зарождали свою таксофонную сеть, то предложили «Сургуттелекомсети» состыковать процессинговые центры, что и сделало бы возможным пользование единой картой. «Сургуттелекомсеть» официально отказалась. Мы же готовы состыковать процессинговые центры хоть сегодня.
Мы сейчас стараемся «заставить» нашу карточку работать и в Москве. Сургутяне часто бывают в Москве - думаю, им будет очень удобно. Технически это возможно, но как скоро это получится - не знаю.
- В городе большие проблемы с сотовой связью. «Сургуттел» собирается внедряться на рынок сотовой связи?
- Проблема в том, что в России на наш регион уже проданы частотные ресурсы на сотовую связь. Кроме «Ермака», есть компании, получившие лицензию на нашу территорию. Почему они до сих пор не вышли к нам, сказать трудно. «Билайн» уже появился в Тюмени. Наверное, следующий шаг будет к нам. Уральские JSM тоже появились в Тюмени. Значит, и в Сургуте можно ожидать. И, конечно, компания МТС. Думаю, появившись здесь, они создадут мощную конкуренцию «Ермаку».
- В округе традиционно высокие тарифы на связь по межгороду. «Сургуттел» планирует создать конкурентные цены по междугородной связи?
- Есть конкретный оператор, который занимается междугородной связью, - «Хантымансийскокртелеком». Больше никому лицензии не дают.
- То есть снижения тарифов не видать?
- Мы попытаемся кое-что сделать. Вопрос снижения тарифов упирается в оператора. Пока в округе одна междугородная станция, расположенная в Сургуте. Появится еще один оператор, к которому сможет присоединиться «Сургуттел», - значит, наши клиенты будут пользоваться другими тарифами. Тогда, к слову, пойдет цепная реакция - «Окртелеком» тоже снизит тарифы. Варианты возможны, и мы над этим работаем.

Записала
Мария ЛЕБЕДЕВА.