Тема «закрытости» нашего города уже поднималась газетой не раз. Месяц назад мы рассказывали вам и о новом правиле отношений с приезжающими к нам - их регистрируют только в случае наличия вызова работодателя. Причем вызов этот должен быть обоснован.

На прошлой неделе в администрации Сургута начальник управления городской миграционной службы Любовь Федорова вновь встречалась с представителями прессы, дабы разъяснить, чем вызвано такое положение и какие оно дало результаты.

По ее словам, в последнее время ежегодно Сургут прирастал на три с половиной тысячи новых жителей. Однако это вовсе не предмет гордости - ситуация не столько радостная, сколько печальная. В город приезжают люди, которых нужно устроить на работу, определить им место для проживания, обеспечить социальными льготами и т.д. При том положении, когда в регионе и без того достаточно высокий уровень безработицы, такая «гостеприимность» непозволительна.

Потому при отсутствии законодательной базы по этому вопросу на федеральном уровне Сургут и Сургутский район попытались решить проблему самостоятельно.

То, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять данные о наличии всех существующих у них вакансий в центры занятости, - дело известное, как и то, что добрая половина из них ничего никуда не предоставляет. Но с недавних пор меры в этом направлении ужесточились: за непредоставление сведений о вакансиях к первым лицам предприятий закон предусматривает штрафные санкции до двадцати минимальных размеров оплаты труда. И в Сургуте всерьез намерены этим воспользоваться.

Все вышеназванные действия ни в коем случае не означают, что пригласить иногородних вообще нельзя. Если по сделанной заявке на свободную вакансию в течение месяца служба занятости не сможет найти достойную кандидатуру среди местных специалистов или рабочих, тогда у работодателя есть данная законом возможность пригласить иногороднего. При этом в обязанности дающего работу входит не только обеспечение вызванного человека рабочим местом, но и общежитием, медицинским полисом. Причем в зависимости от возможностей работодателя предоставить жилье вызов может быть выписан либо на целую семью (тогда и ответственность он несет за всех), либо на одного только специалиста.

Что касается конкретных результатов введения вызовной системы, то за достаточно короткий период ее существования положительного опыта достигнуто немало. Во-первых, было выявлено огромное количество вакансий - раньше руководители предприятий вообще забывали о центрах занятости или миграционном управлении. Понемногу забывается опыт приглашения в город специалистов отнюдь не высокой квалификации - в миграционной службе такому просто не завизируют вызов.

Хотя есть и категория низкоквалифицированных рабочих, на которых наблюдается спрос в Сургуте: местные с неохотой соглашаются на работу в тяжелых трассовых условиях за сравнительно низкую оплату, на работу, где стали регулярными задержки с выплатой зарплаты, и прочие нежелательные для них условия труда.

Приезжие из того же Таджикистана согласны на все. Однако условия и для них сохраняются: необходим вызов работодателя. Иначе, как и заполонившим нынешним летом все дачные территории «гостям» города, будет предложена такая не слишком приятная услуга, как депортация. Только в этом году 472 человека именно таким способом были отправлены за пределы нашего региона.

Во-вторых, система вызовов помогла разобраться и с ситуацией, сложившейся в городских общежитиях. Специалисты миграционной службы совместно с милицией сравнили норму проживающих в общежитиях и количество проживающих там фактически. Как вы уже догадались, знака равенства в данном случае не оказалось. В качестве примера может служить общежитие по ул.Ленинградской, 11. Согласно документам там может быть прописано чуть более пятисот граждан, на самом же деле 750 человек имеют прописку по данному адресу.

Проблема, по мнению Любови Федоровой, состоит еще и в том, что почти каждый из прописанных везет сюда свои зачастую не малочисленные семьи, и все они в первую очередь приходят в управление по миграции. «Едут целыми аулами. И просят «только справку о регистрации». А что такое регистрация сегодня? С ней они сразу идут в отдел соц-обеспечения и ставят своих детей на получение детских пособий, обращаются в страховые медицинские компании за полисом, а потом, естественно, начинаются требования жилья. При этом ущемляются права местных жителей».

В-третьих, вызов, как ни странно, напрямую связан и с детьми, учащимися в школах. Еще не отработана схема взаимодействия управления миграции и ГУНО, но то, что работа должна вестись и в этом направлении, не вызывает сомнения у Л.Федоровой. Дело в том, что многие школы переполнены детьми, чьи родители живут здесь, так сказать, на птичьих правах, то есть не только без прописки, но и без гражданства. И детишкам этим без регистрации их в Сургуте по достижении ими определенного возраста не могут быть выданы соответствующие документы - паспорта. Во избежание всего этого планируется вести четкий контроль за тем, кто принимается в школу.

Если же оценивать деятельность миграционной службы в общих чертах, то только за август - октябрь значительно удалось сократить людской приток в Сургут.

На сохранение порядка в городе направлен и закон, принятый в мае, - «О применении вахтового метода на территории округа». Следуя оному, с первого января следующего года все предприятия, привлекающие рабочих вахтовым методом из регионов России, разрешение на подобную деятельность будут получать только по согласованию с главой местного самоуправления, у нас - с мэром города.

Необходимость такового достаточно очевидна: вахта - один из популярных методов работы в наших условиях. Только в Сургут по вахте приезжают более восьми тысяч человек, около пяти тысяч - в район.

Елена СОЛОМИНА.