Сегодня цена газа без учета НДС составляет 319 рублей за 1000 кубометров. С 15 февраля в соответствии с постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ предприятиям на территории Ханты-Мансийского автономного округа газ будет поставляться уже по цене 383 рубля для промышленных покупателей и 286 рублей - для населения.
- Повышения цены ожидали с 1 января. Сейчас к этому подошли, - комментирует директор филиала ООО «Межрегионгаз» в районах Крайнего Севера Олег Сазонов. - Разница цен по продажам на экспорт и внутри России сегодня колоссальная - в десятки раз. Компания «Межрегионгаз» прошлый год отработала с убытками именно из-за того, что цены оставались неоправданно низкими. Продажа газа не компенсировала издержек. Невозможно и поднять уровень добычи газа без инвестиций, которые ныне Газпром привлекает только за счет экспортной выручки. Торговля газом на территории России на сегодняшний день в целом убыточна.
- Надо полагать, рост газовых тарифов должен сказаться и на тарифах ЖКХ.
- Безусловно. Филиал работает с десятью муниципальными образованиями Ханты-Мансийского округа, все крупные покупатели - это как раз жилищно-коммунальная сфера, предприятия, оказывающие населению услуги по поставке горячей воды, теплоснабжения. Ценовая политика Газпрома, то есть повышение цены на газ, естественно, ведет к увеличению затрат на выработку оказываемых населению услуг. И на горячую воду, и на отопление цены, конечно, будут подниматься. Повышение цен на энергоносители всегда влечет рост тарифов на услуги.
- Компания «Межрегионгаз», как вы сказали, прошедший год отработала с некоторыми убытками. Как по итогам 2001-го обстоят дела у филиала?
- Мы работаем на основании договоров. Самый крупный покупатель филиала - это южные станции «Тюменьэнерго» (тюменские и тобольская ТЭЦ). В прошлом году филиалом было заключено порядка 130 договоров. И фактически весь поставленный за прошлый год газ стопроцентно оплачен деньгами. Позиция перехода на расчеты «живыми» деньгами была определена давно. Филиал уже два года работает с покупателями на этом условии. Если и возникают небольшие проблемы, то это вопросы текущие - оплата идет в плановом порядке.
Вообще проблемы платежей все решаемые. У нас есть рычаги, вплоть до отключения покупателей от газа. Но, как правило, когда мы уведомляем о предстоящем отключении, до него доходит - покупатель сразу находит деньги и производит оплату. В частности, в прошедшем году ограничение поставок не применялось. Хотя мы и могли это сделать, но, учитывая то, что газ в основном идет на коммунальные нужды - отопление, горячее водоснабжение, такие шаги не были предприняты.
- Начало года для компании ознаменовалось сменой руководства. «Межрегионгаз» возглавил Николай Горновский, который заявил о намерении продолжать курс своего предшественника на посту генерального директора. Однако практика показывает, что кадровые пертурбации часто предвещают и некие внутренние изменения.
- С новым руководством мы работаем меньше месяца, говорить что-либо пока сложно. Но вот система взаимоотношений внутри Газпрома в этом году действительно несколько изменилась. Ранее мы покупали газ у газодобывающих предприятий, заключали договор на его транспорт. С 1 января все отношения «Межрегионгаза» строятся в двустороннем режиме: закупка и транспорт газа осуществляются в централизованном порядке Газпромом, а «Межрегионгаз» заключает договор уже с Газпромом и занимается только реализацией.
- Совсем недавно вы участвовали в совещании при заместителе председателя правительства округа Владимире Асееве, где обсуждались вопросы реформирования ЖКХ.
- Мы выносили на обсуждение три основных вопроса. Первый - наличие у покупателей топливных режимов, то есть разрешения на использование газа в качестве топлива.
На основании законодательства мы не имеем права поставлять газ без оформленных у покупателей топливных режимов. В них должно быть прописано и наличие резервных видов топлива. В случае резких похолоданий потребление газа в единой системе газоснабжения России значительно увеличивается. Чтобы не нарушить довольно сложный механизм поставки газа от Ямала до Центральной России и далее на экспорт, газовые потоки просчитываются и регулируются Центральным диспетчерским управлением Газпрома. Если здесь, в начале трубы идет перебор газа, то давление снижается по всей трубе, и конечные покупатели могут просто остаться без газа, что чревато остановкой котельных и размораживанием тепловых сетей. Поэтому в периоды резких похолоданий по всей территории России по команде Центрального диспетчерского управления покупатели должны переходить на резервные виды топлива. Прежде всего это касается промышленных предприятий, чтобы была возможность полностью обеспечить газом население, бытовую сферу.
По Ханты-Мансийскому автономному округу ситуация несколько иная. Промышленность потребляет всего 17 процентов от общих объемов поставки газа. Перевод промышленных предприятий на резервные виды топлива не решает возникающую проблему. Мы вышли на правительство округа с предложением определить ряд предприятий коммунально-бытовой сферы, обладающих мощными котельными, которые в период резких похолоданий переходили бы на резервное топливо.
Топливно-энергетический баланс по-прежнему сохраняет уклон в сторону газа. Ясной картины потребления топлива в Ханты-Мансийском автономном округе как таковой на сегодня нет. Специалисты филиала собирают информацию, чтобы иметь реальную картину потребления энергоресурсов и рассматривать целесообразность перевода ряда котельных на газ.
Еще один вопрос - принципы распределения газа для покупателей. Не секрет, что сейчас на газ существует дефицит, так как это самый дешевый и экологически чистый вид топлива. Желание всех покупателей перейти с нефтепродуктов, с угля, которые по цене значительно выше, на газ, очевидно. Те запросы, которые существуют в регионе, мы на сегодняшний день, к сожалению, полностью удовлетворить не можем. Основной принцип, по которому идет распределение газа, - это стопроцентное обеспечение газом населения. Если в Сургуте это не очень актуально, то по округу порядка 6 процентов населения используют газ. Например, в Югорске почти все дома газифицированы.
Второй приоритет - предприятия коммунально-бытового хозяйства. Им стопроцентная поставка газа в заявленных объемах осуществляется при наличии бюджетных обязательств, то есть когда администрация муниципального образования гарантирует, что данное предприятие будет полностью оплачивать газ. 95 процентов предприятий коммунальной сферы, которым мы поставляем газ, имеют бюджетные обязательства. Это либо договоры-поручительства с администрациями, либо муниципальные контракты. Если таких гарантий нет, то данные предприятия рассматриваются как третья категория - все прочие предприятия. С ними мы заключаем договоры на основе авансовых платежей и поставляем газ по остаточному принципу. Конечно, хотелось бы, чтобы все предприятия округа могли получить газ в необходимом объеме.
- Ситуация, которая сложилась в январе вокруг «СИБУРа», повлияла на поставки газа в округе?
- Да, по округу у нас сейчас существует довольно серьезная проблема. Во многие города и поселки до этого года газ поставлял «СИБУР». Судя по письмам, направленным в газораспределительные организации, главам администраций руководителями «СИБУРа», поставка газа данной компанией значительно сокращается. Одновременно многие покупатели столкнулись с высокими ценами независимых поставщиков газа и предпочли бы работать с нами: города Нижневартовск, Нягань уже неоднократно выходили с таким предложением, но выделенный Газпромом лимит газа для округа недостаточен, и необходимо этот вопрос решать как на уровне глав местных администраций, правительства округа, так и на уровне Газпрома.
Ситуация актуальна и для Сургута. В прошлом году газ городу в объемах 260-270 млн. кубометров поставлял «СИБУР». С нового года «Сургутнефтегаз» приобрел Сургутский ГПЗ и поставляет газ предприятиям Сургута. Установлена новая цена на газ в размере 660 рублей за 1000 кубометров, что превышает нашу цену в два раза. Естественно, многие покупатели - Белый Яр, Сургутский район, городские тепловые сети, «Тепловик» обращаются к нам с предложениями о поставках. Но объемы поставок значительные, так что вопрос решается на уровне Газпрома.
Мы надеемся, конечно, что вопрос о лимите газа для Сургута и Сургутского района в Газпроме решится положительно. Если нет, будем искать иные способы регулирования. Скажем, предприятиям бюджетной сферы - поставлять наш газ из существующих объемов, а промышленным предприятиям - газ нефтяников. Вопрос серьезный, к его решению привлечены мэр города Сургута, департамент ЖКХ, районная администрация, округ.
- Много внимания вы уделяете энергосбережению.
- Конечно. Если раньше узлы учета потребляемого газа можно было встретить только на самых крупных предприятиях, то теперь уже порядка 80 предприятий поставили замерные устройства, там идет четкий учет отбираемого газа, что позволяет анализировать затраты.
В течение прошлого года совместно с «Энергонадзором», газораспределительными организациями, покупателями газа специалистами филиала было проведено около 20 проверок газопотребляющих установок. Это, в первую очередь, котельные. Выявлены существенные нарушения, которые внесены в протоколы. И можно сказать, что за 2001 год по многим котельным данные недостатки были устранены. К ним, в частности, относятся несанкционированный разбор горячей воды из системы отопления, отсутствие должной изоляции на теплотрассах, подготовки воды в котельных - вода содержит много солей, в котлах образуется нагар, они быстрее выходят из строя, опять же идет дополнительный расход газа. Все эти факторы, в конечном счете, отражаются и на тарифах для населения.
При наличии окружной программы энергосбережения в каждом муниципальном образовании действует и своя отдельная программа: пути могут быть различными, но работа эта проводится повсюду, поскольку цель общая - сократить расходы на жилищно-коммунальные услуги.
Записала Лилия СТЕПАНОВА.