Как мы и обещали, в «СТ» периодически будут выходить материалы о пенсионной реформе. Сегодня разговор пойдет об обязательном пенсионном страховании.
С 1 января вступил в силу Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который был принят 15 декабря 2001 года. О чем говорится в законе, что нового содержится в нем для пенсионеров и работодателей? За ответами на интересующие наших читателей вопросы мы обратились к заместителю начальника управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Валентине СУМОРОКОВОЙ.
- Что нового содержится в пенсионном законодательстве для работодателей с 2002 года, то есть с момента вступления в силу Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»?
- С 1 января текущего года в связи с принятием Закона № 167-ФЗ трудовая пенсия разделена на три составляющие. Это базовая часть, которая финансируется из федерального бюджета, страховая и накопительная части - из бюджета Пенсионного фонда.
- Где учитываются взносы, поступившие в бюджет Пенсионного фонда?
- Суммы страховых взносов, поступившие в бюджет Пенсионного фонда, учитываются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
- Что является объектом обложения страховыми взносами на страховую и накопительную части трудовой пенсии?
- Объектом обложения и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24-й Налогового кодекса РФ.
- Изменился ли тариф страховых взносов?
- Он не изменился, а остался прежним - 28 процентов. Однако с первого января 2002 года уплата страховых взносов осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страхового взноса. 14 процентов перечисляется в федеральный бюджет на базовую часть трудовой пенсии. Оставшиеся 14 процентов перечисляются в бюджет Пенсионного фонда на страховую и накопительную части трудовой пенсии в зависимости от возраста работников.
- Объясните подробнее порядок перечисления страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии.
- Тарифы страховых взносов указаны в статьях 22, 23 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года. Приведу пример. Если база для начисления страховых взносов на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года не превышает 100 000 рублей, то для мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше на страховую часть - 14 процентов, на накопительную часть - ноль процентов. Для мужчин с 1953 по 1966 годы рождения и женщин с 1957 по 1966 годы рождения на страховую часть идет 12 процентов, на накопительную - 2. Для мужчин и женщин 1967 года рождения и моложе на страховую часть уходит 11 процентов, на накопительную часть - 3.
- Каковы порядок и сроки уплаты страховых взносов?
- Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленном не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет Пенсионного фонда.
- Действительно ли члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, имеют право на доплату к пенсии и за счет каких средств производится эта доплата?
- Да, действительно в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, по установленному сверх ставки единого социального налога тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В статье 4 указанного закона для работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, сверх ставки единого социального налога, зачисляемого в Пенсионный фонд, установлен дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 14 процентов выплат, начисленных работодателями в пользу указанных лиц.
- Как осуществляется индивидуальный учет, какой государственный орган занимается сбором и учетом всех данных работающего населения? В городе много частных предпринимателей, как они отчитываются?
- В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Индивидуальные сведения о стаже и заработке представляются не позднее месяца после окончания отчетного периода, то есть индивидуальные сведения за 2001 год необходимо было представить до 31 января 2002 года. С учетом представления работодателями расчетов по авансовым платежам в органы МНС до 20 января 2002 года управлением Пенсионного фонда РФ ХМАО установлен окончательный срок сдачи индивидуальных сведений за 2001 год - 20 февраля 2002 года.
На сегодняшний день существуют предприятия, которые не сдали индивидуальные сведения за 2000 год. Таким предприятиям в срочном порядке необходимо представить индивидуальные сведения, возвращенные с ошибками на доработку. На основании статьи 17 ФЗ
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от
1 апреля 1996 года работодатели и застрахованные лица, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
За не представленные в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений могут применяться финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.
- Есть ли предприятия-должники по страховым взносам? Если да, то как вы с ними поступаете?
- Правительством Российской Федерации
1 октября 2001 года подписано Постановление
№ 699 «О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года». В отношении одной организации проводится одновременно реструктуризация задолженности во все государственные социальные внебюджетные фонды на основании решения налогового органа о рассрочке погашения задолженности в полном объеме по страховым взносам и 15 процентов - по начисленным пеням и штрафам на срок не более пяти лет, а также о списании 85 процентов по начисленным пеням и штрафам.
Организация подает в налоговый орган до
1 апреля 2002 года заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности с приложением необходимых документов. Графики погашения 15 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам в ПФР утверждаются отделением пенсионного фонда по ХМАО.
Подготовила Ольга ТИЩЕНКО.