В редакцию продолжают поступать письма и звонки с жалобами родителей учащихся средних общеобразовательных учреждений по поводу необоснованного взимания платы.

Нарекания звучали в адрес гуманитарно-технического лицея, школ-гимназий № 4 и № 3, других муниципальных образовательных учреждений. Суммы называются самые разные: в среднем от 150 до 170 рублей в месяц. Объяснение, даваемое родителям, обычно звучит так: «Бюджетных средств, выделяемых на нужды учреждения, не хватает».

В комитете по образованию и науке городской администрации такие объяснения считают совершенно неприемлемыми, а факты взимания платы с родителей - «беспределом». Специалисты комитета настаивают на своем: плата с родителей может взиматься только за дополнительные платные образовательные услуги.

После очередных обращений горожан в «Горячую линию» в связи со «школьным бизнесом» мы получили от комитета по образованию и науке подробные «разъяснения вопроса организации предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг в школах города» за подписью председателя комитета Надежды Яковлевны Стрельцовой. В своих разъяснениях Н.Стрельцова ссылается на Закон РФ «Об образовании» и Письмо Министерства образования РФ от 21.07.98 № Б2-М.

В соответствии с вышеназванными документами платные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан. Дополнительные услуги предоставляются за счет внебюджетных средств (средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц, в том числе и родителей) и не могут оказываться взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.

Для организации платных дополнительных услуг необходимо изучить спрос в таких услугах, создать условия для их предоставления с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся, указать в уставе образовательного учреждения перечень планируемых платных дополнительных услуг и порядок их предоставления.

Также обязательно следует получить лицензию на те виды деятельности, которые будут организованы в данном образовательном учреждении в виде платных дополнительных услуг с учетом запросов обучающихся, соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов.

Индивидуально с каждым заказчиком должен быть заключен договор на оказание платных дополнительных услуг. Оплата предоставляемых платных дополнительных образовательных услуг должна производиться только через банк.

На основании заключенных договоров должен быть издан приказ об организации работы учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных услуг.

Какие услуги общеобразовательные учреждения могут оказывать на платной основе как дополнительные, выходящие за рамки соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов?

Это образовательные и развивающие услуги: изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программы по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом, репетиторство с учащимися другого образовательного учреждения, различные курсы по подготовке к поступлению в учебные заведения, по изучению иностранных языков. Сюда же можно включить различные кружки: музыкальные, фотографирования, по кино-, видео- и радиолюбительскому делу, создание студий, групп, факультативов, учебных групп и методов специального обучения детей с отклонениями в развитии и т.д.

На платной основе могут создаваться группы по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребенок не посещал дошкольное учреждение).

К дополнительным платным услугам образовательных учреждений можно отнести оздоровительные мероприятия: создание секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, коньки, лыжи и т.д.)

Не могут рассматриваться как платные дополнительные образовательные услуги снижение наполняемости классов (групп), деление на подгруппы против установленных норм, прием экзаменов в порядке экстерната, а также дополнительные занятия с неуспевающими и некоторые услуги, оказываемые в рамках основных образовательных программ государственных образовательных стандартов, предусмотренные Типовым положением об общеобразовательном учреждении.

Обобщая информацию комитета по образованию и науке, родители могут уяснить главное: деньги с них могут взять только на договорной основе (то есть по взаимному согласию сторон), только за дополнительные услуги и только в образовательном учреждении, располагающем соответствующей лицензией. Название муниципального учреждения (школа, гимназия, лицей и т.д.) роли здесь не играет.

Лев Закрылкин.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.