Окончание.
Начало на 1-й стр.
«Союз федеральных структур с органами местного самоуправления живет и работает, - сообщил Александр Пономарев. - Администрация города адекватно реагирует на нашу деятельность. В 2002 году мы уже опротестовали 77 нормативных актов, принятых администрацией и городской Думой. Из них только три не рассмотрены, один отклонен. Остальные протесты прокурора удовлетворены».
Петр Михайлович остался недоволен озвученной цифрой прокурорских протестов: «А кто-то понес ответственность за такое количество брака?». - «Конечно,- заверил мэр Александр Сидоров. - Но многие опротестованные документы вышли во времена существования иной нормативной базы, это не ошибка юридического управления администрации. Да и где вы видели двух юристов, которые толковали бы одинаково одну фразу?».
Петр Михайлович заявил, что ситуация ему ясна, сообщил, что при соблюдении законности не должно быть разночтений, и порекомендовал «делать следующие шаги в направлении эффективности живой совместной работы».
Еще бодрее рапортовали полпреду по реализации реформы ЖКХ. Латышеву очень понравился курс администрации Сургута на снижение бюджетной доли финансирования коммунальщиков, существование как единой комплексной, так и целевых программ по реформированию, а кредитная история звучала просто песней. «Подписанный с ЕБРР договор и последующее взятие кредита преследует определенные цели, - объяснил Сидоров. - Мы повысим качество и эффективность услуг для населения, отучим ЖКХ залезать в карман бюджета, сделав в перспективе эту отрасль самоокупаемой, и заставим ее самостоятельно искать инвесторов. Сургут приобретает опыт международных переговоров и пишет свою кредитную историю».
Эти резоны уже неоднократно приводились городскими властями, когда идея кредита еще не получила окончательного одобрения городской Думы. Аргументы, вызывающие сомнение у части жителей города, на полпреда произвели большое впечатление.
«Совершенно верно», - такой была оценка Латышева. «Надо привыкать не к потреблению бюджетных средств, а к другому, - воодушевленно комментировал полпред. - Это ценный опыт, и появляется надежда, что инвестор к нам пойдет. Если откровенно - ресурсов в стране недостаточно, чтобы реализовать все наши задумки. А инвестиционные емкости не заполнены. Нам нужно идти по пути цивилизованного ведения хозяйства и бизнеса». Здесь имеется в виду, что воплощаемая идея перевода за счет кредитных средств «Городских тепловых сетей» и «Горводоканала» на коммерческие рельсы самоокупаемости и привлекательности для инвесторов - именно то, что сегодня и надо. «Еще не все понимают, как вы намерены вернуть кредит, - продолжал Петр Михайлович. - Надо этот момент растолковывать». - «Все просчитано, - откликнулся начальник департамента ЖКХ Афонин. - Отдать кредит не составит труда. Мы в 2004 году должны выйти на качественно новый уровень: на стопроцентную оплату населением услуг ЖКХ. От массовых дотаций перейдем к адресным субсидиям малоимущим».
Сложность, с которой пришлось столкнуться при взятии кредита, - отсутствие юристов, сведущих в международном праве. «На обсуждение юридических документов ушло более четырех месяцев», - отметил Александр Мельник, вынашивавший идею кредита. «Это еще нормально, - высказался Латышев. - Кстати, это проблема. Имея в виду привлечение иностранных инвестиционных средств, нужно готовить специалистов, строить хорошую гостиницу, обучать соответствующим образом юристов... Как известно, два юриста - три мнения, взяли бутылку на троих, нашли одно мнение, - развеселился полпред. - Надо интегрироваться в международную систему правовых отношений. Как у нас: юрист говорит «нельзя», а руководитель делает по-своему. Я не вас имею в виду. А за рубежом привыкли ориентироваться на закон». - «Нас 10 лет отучали от закона», - улыбнулся губернатор ХМАО Александр Филипенко. «Не 10, а 70», - поправил Латышев.
На этой веселой ноте, собственно, и закончилось совещание. Петр Михайлович отправился в аэропорт, увозя с собой яркие впечатления о таком благополучном и живущем без проблем, в согласии и взаимопонимании всех со всеми Сургуте.