Некоторое время назад на подъездах домов в ряде микрорайонов Сургута были вывешены объявления, предлагающие жильцам подключиться к кабельному телевидению. Причём говорилось о двух вариантах: смотреть восемь каналов, то есть социальный или стандартный пакет, или семнадцать, который назвали базовым. В объявлении указывалось, что за подключение последнего нужно уплатить 150 рублей, а также ежемесячно вносить абонентскую плату в размере 250 рублей. Что касается стандартного пакета, то в предложении не было проставлено никаких сумм, из чего можно было сделать вывод, что оказывается эта услуга бесплатно.

Посчитав, что семнадцать каналов лично мне ни к чему, я позвонила по указанному телефону и дала заявку на скромный пакет, из которого наиболее прельщала возможность смотреть программы телеканала “Югра”. Ну, в самом деле, — жить в округе и не видеть эти передачи как-то не патриотично. Записав координаты, диспетчер ОАО “Сургуттел” пообещала перезвонить через неделю.

ОТСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОЕ
Вообще-то некоторые сургутяне уже давно принимают восемь каналов. Им не пришлось никуда подавать заявки: просто этим людям повезло. Когда-то в зданиях установили усилители, и к четырём положенным по ГОСТу каналам прибавилось ещё столько же. Какой-либо чёткой системы в этом не усматривалось: в Сургуте существовало несколько антенных служб, город выделял им средства, и они потихоньку подключали дома, расширяя, таким образом, телевизионный горизонт северян. При этом население, которое оказалось в более выгодном положении, ибо у них расширилось информационное пространство, за привилегию ни копейки не платило. Все хозяева сургутских квартир вносили одинаковую сумму за антенну — 13 руб. 56 коп. То есть эти люди смотрят дополнительное количество программ даром, и в этом видится ущемление прав одних и других, на которое до сей поры никто не обращал внимания. Остальные ждали, когда и им улыбнётся фортуна. Кое-кто, правда, приобретал тарелки НТВ плюс, но даже в богатом городе, каким является Сургут, это оборудование может позволить купить себе далеко не каждый: стоимость тарелки, её монтаж и т. д. обходятся примерно в 14 тысяч рублей, а ещё приходится платить ежемесячно до двадцати долларов. Так что народ в основном обходился четырьмя каналами и терпеливо ждал, когда на их улице тоже будет праздник. Дождались: он пришёл вместе с “Сургуттелом”.
Итак, через неделю диспетчер не позвонила. Человек я не гордый: набрала номер этой службы сама. Потом тревожила её ещё несколько раз, и недоумение с каждым звонком росло. Вначале ссылались на то, что не согласована стоимость услуги с департаментом жилищно-коммунального хозяйства, хотя было непонятно, при чём здесь эта структура, затем говорили о том, что собрано большое число заявок именно на восемь каналов, и нужно ждать своей очереди, потом ещё шли какие-то невразумительные доводы. Примерно в то же время в квартиру позвонил сотрудник “Сургуттела”, вручил памятку о существующих пакетах кабельного телевидения, порекомендовав базовый, то есть 17-канальный. Всё понятно: тормошили людей не напрасно — неплохие деньги можно собрать. А что взять с тех, кто желал смотреть вполовину меньше каналов? Частный случай, как мне показалось, перестал быть таковым, вылившись в некую общую практику, которую мог объяснить лишь кто-то из руководителей “Сургуттела”. Вызвался дать комментарий генеральный директор компании С.Буланча.
Сергей Анатольевич назвал тогда одну цифру, сказав, что она разумная: а именно за восемь каналов абонентская плата будет составлять около сорока рублей. А через неделю, выступая по местному телевидению, его подчинённые уже указали другую стоимость — 50 рублей, и за подключение к стандартному пакету нужно уплатить 70 рублей. Последняя цифра в нашем разговоре вообще отсутствовала. Окончательные ли обе суммы или они изменятся в сторону увеличения? Другими словами, “Сургуттел” вышел на рынок, предлагая свои услуги, которые к тому времени не имели определённой стоимости, тем самым, дезинформируя население. И как может в городе оказываться одна и та же услуга, если стоимость ее разнится в три с лишним раза?
В своё время эта компания создавалась при активной финансовой поддержке города, то есть бюджета, к которому имеет отношение каждый работающий житель. Возникло новое акционерное общество в противовес “Сургуттелекомсети”, которое якобы стала монополистом среди действующих в городе операторов связи. Получается, что взрастили нового монополиста, с которым сегодня не может конкурировать никто именно на рынке кабельного телевидения. У департамента ЖКХ отныне нет тех огромных денег, которыми он когда-то располагал и которые тратил на подключение домов к восьми каналам. Некоторые фирмы, оказывающие эти услуги, исчезли, у оставшихся не те силы и возможности — поэтому все жители будут зависеть в основном от “Сургуттела”.

ОТСТУПЛЕНИЕ ВТОРОЕ
После встречи с С.Буланчой попыталась выяснить ситуацию с ценообразованием в управлении регулирования и контроля цен городской администрации, в отделе по защите прав потребителей, связывалась и с департаментом ЖКХ, с антенной службой “Диапазон”. Вразумительного ответа нигде не получила за исключением последней. Как сказал ее директор В.Степанов, года через полтора “Диапазон” тоже прикажет долго жить. Наступление на эту службу идёт, несколько тысяч абонентов уже забрало АО “Сургуттел”. Занималась она подключением абонентов к восьми каналам, а поскольку деньги у департамента ЖКХ на эти цели исчезли, то теперь выполняет только функции эксплуатации. Руководитель “Диапазона” обращался в своё время в отдел по защите прав потребителей с письмом, в котором указывал на то, что “Сургуттел” с согласия исполнявшего в то время обязанности начальника департамента ЖКХ В. Афонина в апреле нынешнего года произведёт переключение абонентов центрального микрорайона на вновь построенные сети кабельного телевидения и осуществит демонтаж существующих сетей. Начальник отдела защиты прав потребителей Н.Валиев отреагировал немедленно, направив служебную записку в адрес заместителя мэра Сургута А. Самойленко, в которой обрисовал ситуацию. Есть смысл процитировать кое-что из этого документа: “На сегодняшний день жители центрального микрорайона обслуживаются “Сургуттелекомсетью”, которая предоставляет услуги по системе MMDS (повышенное качество, увеличение числа принимаемых каналов). В этом микрорайоне телезрители имеют возможность смотреть 9 (девять) телевизионных программ. На качество приёма жалоб нет. Нарушается Закон РФ “О защите прав потребителей: 1. Потребителя лишают свободного выбора услуг. 2. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять работы, услуги за плату. В данном вопросе также просматривается нарушение антимонопольного законодательства”. История умалчивает, какие были предприняты меры к “Сургуттелу”: скорее всего, никаких. За акционерным обществом закреплена часть микрорайонов города, где он и развернулся, осуществляя подключение желающих к кабельному телевидению.
Есть и ещё один любопытный документ — доклад руководителя “Сургуттелекомсети” С.Никифорова, который он готовил примерно год назад. Говорится в нём о том, что местные органы самоуправления не согласовывают строительство распределительных сетей для оказания услуг эфирно-кабельного вещания, хотя нормативные документы допускают присутствие нескольких операторов по оказанию этих услуг одновременно в одном доме, одном подъезде, одной квартире. С.Никифоров задавал властям города вопрос: почему бы выбор оператора не предоставить самим жителям города? Как видим, вопрос остался безответным, вернее, на него ответили действиями другой фирмы — “Сургуттела”, которая до конца следующего года, как пообещал С.Буланча, подключит к кабельному телевидению все микрорайоны.
Я попыталась было уговорить В.Степанова подключить отдельно взятую мою квартиру к восьми каналам силами “Диапазона” — он на эту “авантюру” не поддался, мотивировав свой отказ тем, что микрорайон, в котором живу, передан “Сургуттелекому”. Вот и получается, что права телезрителя в Сургуте действительно ущемлены, что выбора он не имеет, хочешь — не хочешь, а иди на поклон в “Сургуттел”, соглашайся с его ценами, принимай его условия.
Эта компания в последнее время развернула массированную пропаганду своей услуги: по телевидению крутится реклама, специалисты выступают в эфире и на страницах газет, обещают публиковать программу передач тех каналов, которые попали в расширенный пакет — словом, денег не жалеют. Проведён опрос населения на улице: молодёжь ратует за возможность смотреть теперь уже не семнадцать предлагаемых, а двадцать каналов, и число их, как обещают, будет расти дальше. Но Сургут — город не только молодых, трудоспособных граждан. В нём есть и поколение постарше, которое довольствовалось бы восемью каналами, а некоторые хотели бы ещё и получить льготу за подключение, абонентскую плату. Однако никаких льгот не предусмотрено, хотя было предложено обращаться в индивидуальном порядке с такими просьбами. Представляю, сколько наберётся малоимущих людей, слёзно просящих сделать им скидку. Пойдут ли всем навстречу, если один из руководителей, выступая по телевидению, без обиняков, не скрывая, заявил, что “Сургуттел” заинтересован в том, чтобы народ подключался к базовому пакету, приносящему этой структуре деньги.
Что касается меня, то связь с диспетчерской службой прекратилась: то ли вычеркнули мою заявку, то ли очередь не дошла, то ли решили потянуть время — чтобы “не возникала”.
Кстати, я не ограничилась поиском ответов на вопросы только в Сургуте, позвонив коллеге в Нижневартовск. Она сообщила, что двух пакетов в их городе не существует, все телезрители в соседнем регионе платят одну абонентскую плату в сумме 150 рублей, при этом они смотрят 32 канала. Есть разница? В Сургуте за двадцать каналов (как уже говорилось, к 17 прибавили ещё три за последние дни) нужно ежемесячно платить 250 рублей. Между прочим, по словам С.Буланчи, когда они брались за кабельное телевидение, то учли все ошибки и недочёты своих коллег их Нижневартовска, Нефтеюганска. Допустим, ошибки учли, но почему-то игнорировали плюсы соседей — ту же стоимость услуги, например.

ОТСТУПЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ И ПОСЛЕДНЕЕ
Мы не поленились связаться с генеральным директором “Коминтела” из Нижневартовска М.Шаромовым, чтобы поподробнее узнать об их деятельности в этом городе, тоже связанной с кабельным телевидением. Как выяснилось, эта фирма пыталась прорваться на сургутский рынок, но ей дали недвусмысленно понять, что в этом городе ей делать нечего. А работает она во многих городах, включая Ханты-Мансийск, Тюмень. И собиралась она развивать кабельное телевидение на собственные средства. Расходы за подключение к сети в том же Радужном, который, думается, не богаче Сургута, город взял на себя, посчитав, что затраты на ремонт крыш, восстановление антеннного хозяйства обойдётся дороже. В Нижневартовске до 1 июля абонплата составляла всего 65 рублей за 32 канала, с июля она, правда, возросла, но, как было замечено, всё равно до сургутской не дотягивает. Существует там и льготный тариф для ветеранов, инвалидов. Есть даже такое правило: если абонент внёс всю сумму за год авансом, то его не касается увеличение тарифа за услугу. То есть тех, кто уплатил по 65 рублей до конца года, повышение стоимости услуги не коснулось. Любопытно, сколько будут платить сургутяне за 32 канала, если их когда-нибудь получат? Михаил сказал, что у них уже сегодня есть резерв показывать 37 каналов. При этом он сообщил, что в Ханты-Мансийске абонплата составляет 200 рублей. А если абонент вносит сумму за год вперёд, то ему сокращают её вдвое. Если абонент Нижневартовска пожелает внести деньги одним платежом за двенадцать месяцев, то абонентская ежемесячная стоимость составит 120 рублей, или на тридцать рублей дешевле. То есть в “Коминтеле” существует гибкая система оплаты, которая привлекает людей.
Специалисты этой отрасли, с которыми довелось разговаривать, считают, что Сургут, который относит себя к наиболее “продвинутым” городам по отдельным позициям, в вопросах кабельного телевидения является самым отстающим в округе. Закончив писать этот материал, его автор включила телевизор, пощёлкав четырьмя кнопками, — на всех остальных, как всегда, шла рябь. И сколько ещё не будет доступа к поистине недешёвой в Сургуте сети кабельного телевидения, где правит бал одна фирма, в отдельно взятой квартире, наверное, никто сказать не сможет.

Зоя Сенькина, наш собкор.