«Приговоренные к труду» исправляются быстрее
В 2004 году в России планируется ввести обязательные работы как альтернативу тюремному заключению. На это понадобится 200 миллионов рублей и поправки в УПК, позволившие бы стимулировать работодателей брать на работу осужденных. Сообщил об этом заместитель начальника ГУИН Минюста РФ Олег Филимонов на конференции «Развитие альтернативных санкций в российской уголовной юстиции: опыт и перспективы».
Обязательные работы согласно статье 49 УК РФ - это бесплатные общественно полезные работы в свободное от основной работы или учебы время, вид которых определяется органами местного самоуправления. «Прообразом» обязательных работ можно назвать исправительные, когда человек отбывает наказание на своем рабочем месте, но отчисляет часть зарплаты в доход государства. По новому же УК за незначительные преступления человека могут в качестве наказания обязать бесплатно потрудиться на благо общества там, куда его пошлет административная власть, на срок от 60 до 240 часов, но не более четырех часов в день.
Сейчас по официальным данным в России 700 тысяч человек отбывают наказание, не связанное с лишением свободы (в основном это исправительные работы). Практика показывает, что преступники, «приговоренные к труду» и отбывающие наказание фактически на воле, менее всего склонны к повторному нарушению закона. По данным ГУИН, в 1999 году уровень рецидива среди них составил 1,5 процента, а в 2001-м - уже 0,7, в то время как среди лиц, отсидевших свой срок традиционным образом в колонии, рецидив достигает 35 процентов.
Кроме того, альтернативные виды наказания позволят «сэкономить» на пенитенциарных заведениях. К концу 2001 года благодаря вступлению в законную силу 59 поправок в законодательство об изменении карательной политики удалось существенно, почти на 10 процентов, сократить тюремное население России. Оно наконец-то стало меньше миллиона человек (тюремный «миллион» давно уже был позором России).
Сейчас в девяти регионах страны с 2002 года (Самарская, Рязанская, Томская, Калужская, Кемеровская, Новосибирская, Нижегородская, Саратовская и Орловская области) проходит эксперимент по применению альтернативных видов наказания, чтобы подготовить переход к их массовому использованию с 2004 по 2006 год. К обязательным работам, по прогнозу Минюста, будут ежегодно приговариваться 75-80 тысяч человек.

Валентин ПРАВОВ,
«Блиц-информ».