Сегодня, открыв практически любую газету, можно встретить объявления, авторы которых предлагают помощь в избавлении от алкогольной или наркотической зависимости.
Помощь предлагают многие, а проблема-то в размерах не уменьшается. И страдают от нее не только те, кто злоупотребляет наркотиками и спиртными напитками, но и окружающие люди, как правило, самые близкие - супруг, дети.
Что делать? Вопрос этот на Руси с давних пор является актуальным.
Можно и, наверное, даже нужно обратиться за квалифицированной медицинской помощью. Как вариант - можно сходить к какому-нибудь магу, колдуну или целителю.
А можно поискать избавления от проблемы и у правосудия, обратившись в суд с заявлением об ограничении своих злоупотребляющих родственников в дееспособности.
Что это даст? Отвечаем.
С ограничением дееспособности гражданин лишается столь важного элемента личной жизни, как самостоятельность в совершении им определенных действий, что само по себе не всегда нравится пьющим гражданам и наркоманам. Так, с ограничением дееспособности гражданин самостоятельно (то есть без согласия специально назначенного ему попечителя) не может совершать следующие действия:
- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых (то есть таких, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей и незначительных по сумме, например, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, билетов в общественном транспорте и т.п.);
- непосредственно сам получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).
Однако надо оговориться, что ограничение дееспособности имеет своей целью защиту имущественных интересов семьи граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Поэтому если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для его ограничения в дееспособности нет.
Когда же можно обратиться в суд? Кто и в каких случаях может это сделать?
Во-первых, по делам такой категории заявителями могут быть члены семьи. К ним относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают совместно с ним и ведут совместное хозяйство.
Oднакo, если заявление подано лицом, не имеющим на то права, суд должен, не прекращая производство по делу, разрешить вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим.
Во-вторых, обращение в суд возможно, если гражданин, как мы уже сказали, злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами. Термин «злоупотребляет», как видим, является оценочным. Однако согласно разъяснениям Верховного суда России ограничение в дееспособности последует в том случае, если злоупотребление спиртными напитками либо наркотическими веществами является таким чрезмерным или систематическим, что находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение.
Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, необходимых средств или вынуждена содержать его полностью или частично. При этом необходимо также учитывать, что закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.
Заметьте: перечень оснований для ограничения в дееспособности, приведенный в законодательстве, является исчерпывающим. Однако практика показывает необходимость введения дополнительных оснований. В частности, в тяжелое материальное положение можно поставить семью и азартными играми, и чересчур рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и тому подобным. Между тем в настоящее время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя.
По делам, связанным с признанием гражданина ограниченным в дееспособности, могут быть использованы любые средства доказывания - в частности, свидетельские показания, акты милиции, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов о восстановлении на работе лиц, уволенных за появление на работе в нетрезвом виде, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами и характеризующими материальное положение семьи.
Разрешение каких-либо иных вопросов, связанных с ограничением дееспособности (например, вопроса об установлении попечительства), в компетенцию суда не входит. Для назначения попечителя суд в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу высылает копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного ограниченно дееспособным.
Признание гражданина ограниченно дееспособным происходит, как мы выяснили, вследствие таких обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. И если вынужденное ограничение возымело-таки результат и родственник все же бросил свою пагубную привычку, то в этом случае суд выносит решение об отмене ограничения дееспособности. На основании решения суда отменяется и попечительство.
Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами.
Отмена ограничения в дееспособности должна последовать и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.
Елена БЕЛЬСКАЯ, директор
юридической фирмы «Партнер-Консультант».