Жилищно-коммунальный

Окончание.
Начало в № 216.
Вот еще пример, иллюстрирующий непростые взаимоотношения ответственных работников ЖКХ и рядовых граждан Сургута и района.
Семья Зюминых проживала в поселке Солнечном в доме, грозящем обвалом и подлежащем сносу. В октябре 1999 года Н.А.Зюмина официальным письмом была приглашена в администрацию Белоярского сельсовета за получением ордера на другую квартиру в связи с переселением. Однако радость была недолгой. Всем жильцам дома ордера были выданы, Зюминой отказали. Оказалось, ее муж построил частный дом. Хотя об этом знали давно: дом строился в том же поселке, разрешение выдавала та же администрация. Но вот захотелось устроить такое шоу, после которого Зюмина попала в больницу. Официальное приглашение, как и другие документы, у Зюминых сохранились.
Эта некрасивая история длилась почти 3 года с вовлечением администрации Сургутского района, прокуратуры, судебных органов.
Не знаю, как организована работа, как ведется делопроизводство в администрации Белоярского сельсовета. Но в феврале 2000-го в торжественной обстановке Зюминой вручили ключи от четырехкомнатной квартиры во вновь построенном доме. Зюмины, естественно, вселились. И лишь через некоторое время администрация сельсовета всполошилась: караул, Зюмины самоуправно захватили квартиру! Трудно бы пришлось Зюминым доказывать обратное, но помогла редакция газеты «Вестник», опубликовавшая материал, посвященный торжественному событию. И в нем фотография, на которой крупным планом глава администрации Сургутского района А.В.Сарычев вручает Зюминой ключи от новой квартиры.
Пришлось про «самоуправство» забыть. Стали требовать деньги за квартиру, потом - выселения, поскольку ключи якобы выданы временно. Короче, сплошное беззаконие. Федеральное жилищное законодательство четко и конкретно предусматривает, что в связи с выселением из домов, грозящих обвалом, выселяемым гражданам предоставляется другое жилое помещение в пределах установленной нормы. В законе нет никакой оговорки относительно имеющегося у граждан частного жилья. Как отметил впоследствии окружной суд, даже если вести речь о наличии частного дома, то принадлежит он мужу, а жена и трое детей собственниками этого дома не являются.
В общем, проспорили год, затем администрация сельсовета обратилась в Сургутский районный суд с иском о выселении Зюминых. Проиграли. Суд отказал в иске. Окружной суд оставил это решение без изменения. Казалось бы, все, процесс проигран, пора сдаваться. Но где вы видели, чтобы нарушители закона так легко и быстро сдавались? Зюминым ордер на квартиру так и не стали выдавать, а без него и прописаться нельзя. Тогда уже Зюмины обратились с жалобой на действия администрации сельсовета. 27 ноября 2001 года районный суд вынес решение, которым обязал администрацию выдать ордер с включением в него членов семьи - мужа, жены, троих детей и внучки, появившейся в то время, пока шла «белоярская эпопея». Ордер Зюминым выдали лишь в конце лета 2002-го.
Ну разве это не грубейшее беззаконие? Неисполнение не только законов, но и решений судебных органов, причем на властном уровне. Теперь Зюмины намерены обратиться в суд с иском о взыскании с администрации сельсовета компенсации за моральный вред. «Эпопея» продолжается.
Да, оригинально относится к исполнению своих функций Белоярское ЖКХ. В каких условиях проживают жители одного из домов по улице Апрельской поселка Барсово, я уже указал, называл размер платы за жилье. В январе 2002 г. жители этого дома направили на имя директора МУП ЖКХ коллективное заявление с убедительной просьбой разобраться с теплоснабжением их дома, создать комиссию для проверки системы отопления, предупредили, что в противном случае будут вынуждены требовать перерасчета по квартплате. В ответ - абсолютно никакой реакции.
Житель злополучного дома А.Х.Горн в июле обратился к тому же директору с персональным заявлением, в котором указал, что в квартире низкая температура, зимой стены промерзают до снежно-ледяной корки, а при потеплении плесневеют и покрываются мхом. Через два дня получил свое заявление обратно с резолюцией: «Вы сначала погасите свой долг, а потом уже требуйте. А то, что у вас протекают стены, это претензии к строительной организации, которая производила монтаж дома». Если кратко, то получается: деньги заплатите нам, а для решения вопроса обратитесь к «дяде». И где же этого «дядю» искать и какие правовые основания имеет этот квартиросъемщик для предъявления к нему претензий? Тем более что ЖКХ отказывается составить даже акт. Эта позиция в Барсовском ЖКХ, видимо, введена в систему. Достаточно только посмотреть ответ главного инженера в «ГЛ» «СТ» за 12.10.02 г. на аналогичный вопрос читательницы.
Так должны ли квартиросъемщики этого дома платить в ЖКХ за отопление, водоснабжение, которых нет?
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Правительством РФ, «системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей... исполнитель обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм».
Некоторые считают, что, если человек проживает в квартире, он должен платить все предусмотренные платежи. Это глубоко ошибочное мнение. За наем квартиры - да. А за все коммунальные услуги - только в случае фактического предоставления этих услуг и в том объеме, в котором они оказаны, а также при условии их доброкачественности. Более того, упомянутыми Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда.
Примеров нарушения жилищно-коммунальными службами законов, неуважительного, пренебрежительного отношения к населению можно привести много, такое поведение стало нормой. Достаточно понаблюдать за публикациями «Горячей линии» «СТ».
Я не призываю к противостоянию, конечно, нет. Напротив, как кот Леопольд из мультфильма, обращаюсь к обеим сторонам: давайте жить мирно. Уважать друг друга, соблюдать законы. Руководителям жилищно-коммунальных служб хочется напомнить библейский постулат: «Поступайте с людьми так, как хотите, чтобы они поступали с вами».
Александр КОКОРИН, юрист.