На страницах газеты мы неоднократно обращались к теме строительства магазинов во дворах.
Жители близлежащих домов пытаются противостоять появлению коммерческих точек на дворовых территориях, а предприниматели, в свою очередь, не отступают.
Каждый пытается отвоевать кусочек земли. Лакомый. Потому что строительство здесь много дешевле, чем на мало-освоенных территориях. Чаще в таких ситуациях проблема решается не в пользу горожан. О своем наболевшем повествуют жители микрорайона железнодорожников.
«К вам обращаются жильцы домов №№ 2, 4, 6 улицы Привокзальной. В районе началось не-ожиданное капитальное строительство торгового объекта. В непосредственной близости от дома №4 будет магазин, а возможно, и кафе. Достоверно выяснить, что именно, нам не удается.
Неужели в микрорайоне железнодорожников не нашлось более подходящего места под строительство магазина? Разве можно вести строительство, не считаясь с мнением людей, прикрываясь при этом шаблонной фразой о «заботе»? Что же это за забота такая, если на стадии строительства жильцы содрогаются от грохота сваебойного аппарата, как от землетрясения, и дышат загрязненным воздухом. Об открытии окон не может быть и речи. Полностью нарушена структура территории, под угрозой уничтожения немногочисленные зеленые насаждения. 18 лет жители ждали, да так и не дождались благоустройства территории, а взамен получили очередную торговую точку. Двор понемногу превращается в общественный туалет.
3 октября депутату Государственной Думы Асееву был передан наказ избирателей по данному вопросу.
5 октября жителями дома № 4 по улице Привокзальной была подготовлена жалоба по поводу начавшейся стройки на имя мэра Сургута, в государственную жилищную инспекцию и в МУ «ДЕЗ ЗЖР».
Просим на страницах газеты поднять эту тему, осветить наш вопрос и помочь в разрешении проблемы».
Свою жалобу жильцы также направили в ДЕЗ, куда «СТ» и обратилась, чтобы прояснить ситуацию. На место строительства мы выехали совместно с предпринимателем Наджафкули Керимовым, старшим мастером РЭУ-10 Лидией Ковтуновой и ведущим инженером Западного ДЕЗа Игорем Алексеенко.
Перед нашим взором предстал строящийся объект, обнесенный деревянным забором. Первоначальные работы уже сделаны - фундамент залит.
- Раньше здесь была асфальтированная площадка, которую сделали сами жильцы, - комментирует будущий владелец магазина Керимов. - Жители ставили сюда свои машины. Поэтому и недовольны, что мы ликвидировали автостоянку. Но ведь она была несанкционированной, самовольной.
Действительно, остатки асфальта свидетельствуют о вышесказанном. А что касается стоянки для автомобилей, то ее во дворе нет. И владельцам «железных коней», по всей видимости, приходится туго.
Как пояснил нам ведущий инженер ДЕЗа, дом спроектирован и построен так, что наличие автостоянок и тротуаров не предусмотрено.
- Это не наша вина, - рассказывает Игорь Алексеенко. - Мы приняли этот дом несколько лет назад от Сургутского отделения Свердловской железной дороги. 20 лет этот район не был благоустроен. А сейчас он преображается.
В нескольких метрах от дома №4 детская площадка. Можно смело назвать ее одной из самых лучших в городе. Для детских игр здесь есть и качели, и горки, и многое другое. В общем, детям, проживающим в соседних домах, скучать не приходится.
Владелец магазина показал нам разрешение на строительство. Оно согласовано со всеми необходимыми службами. Землеотвод подписан бывшим первым заместителем мэра Новицким и мэром города. По словам Наджафкули Керимова, на объект приезжали и контролирующие органы:
- Никакого содрогания дома, на которое жаловались жильцы, не было. Строительство производится по соответствующим нормативам.
Игорь Алексеенко добавил:
- Опротестовать строительство мы не вправе. Наша служба выдала предписание на восстановление благоустройства. Это, кстати, выгодно ДЕЗу, так как благоустройство будет сделано за счет предпринимателя.
Через год - именно такой срок отведен на строительство объекта - во дворе появится одноэтажный магазин. В нем расположатся промышленный и продуктовый отделы, аптека. Открытие кафе в проекте не предусмотрено.
Мы обратились в гор-администрацию с вопросом, могут ли жители домов улицы Привокзальной опротестовать разрешение на строительство? В департаменте архитектуры и градостроительства администрации города нам сообщили следующее: «Выделение земельных участков под строительство тех или иных объектов, включая магазины, производится в соответствии со статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса РФ с предварительным согласованием и без предварительного согласования места размещения объектов.
Предварительное согласование не производится при размещении объекта в городском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке (ст.30, п.11). В случае, если размещение объекта не предусмотрено проектом планировки микрорайона, оформляется акт выбора и согласовывается в установленном порядке (ст.31). В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Земельного кодекса РФ советы территориального общественного самоуправления также участвуют в согласовании актов выбора земельных участков.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде (ст.31, п.9).
Отвод земельного участка под строительство магазина по улице Привокзальной, 4, оформлен в установленном законом порядке. Имеются протокол комиссии по комплексному размещению внутриквартальных объектов №1 от 19.01.2000 года, акт выбора №15/200 от 17 февраля 2000 года, распоряжение мэра города об отводе земельного участка под проектирование №1581 от 06.06.2000 г., распоряжение мэра города об отводе земельного участка под строительство №1232 от 14.05.2001 г. На основании этих документов государственным архитектурно-строительным надзором было выдано разрешение на строительство магазина.
Законодательные нормы при согласовании размещения этого объекта нарушены не были».
ОТ РЕДАКЦИИ. Как указано в Земельном кодексе, информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства должны органы местного самоуправления. Жителей Привокзальной о будущем строительстве никто не оповестил.
Нормы и законы при предоставлении землеотвода соблюдены. Но как же быть с мнением жильцов близлежащих домов? Интересы горожан там, где дело касается землеотвода на «лакомых» территориях, совершенно не учитываются. Точно так же игнорируются и прямо противоположные сетования сургутян малонаселенных, то есть только-только застраиваемых, территорий на отсутствие этих самых торговых предприятий. Из-за чего жителям новых микрорайонов приходится за тридевять земель ходить за той же буханкой хлеба.
Если это чиновники называют заботой, так почему же она столь выборочна?
Подготовила Роза РАКИПОВА.