Александр КОНЕВ

В эпоху перемен в законодательстве по предоставлению гражданства люди не понимают, чего же от них требуют сотрудники паспортно-визовых служб. У них возникают все новые и новые вопросы.
Не так давно корреспондент «СТ» беседовал с начальником реализации гражданства ПВС УВД города и района Татьяной Комягиной. Сегодня вновь на страницах газеты Татьяна Анатольевна разъясняет горожанам их права и возможности, имеющие непосредственное отношение к гражданству России.
- В редакцию позвонила женщина. Она постоянно проживала на территории Российской Федерации до июня 1992 года. Затем переехала на Украину, а в 1996 году вернулась в Россию, зарегистрировалась по месту жительства. Сейчас обратилась в свой РЭУ для обмена паспорта, а ей отказали. В чем причина?
- Причина в том, что женщина выбыла из России и жила за ее пределами четыре с лишним года. И хотя по предоставленному паспорту на
6 февраля 1992 года она была зарегистрирована как подданная Российской Федерации, согласно указанию ПВС УВД Тюменской области такая категория граждан непременно подвергается проверке на предмет оформления выхода из гражданства РФ. Нами направляется запрос в российский департамент консульской службы для выяснения этого спорного момента. Там находится банк данных, в котором содержатся сведения о том, кто, когда и почему оформлял выход из гражданства России или прекращал российское гражданство и оформлял подданство другой республики. И в случае, если женщина не собиралась менять гражданство, паспорт ей обменяют на общих основаниях.
Многие люди возмущаются: у меня, мол, и вкладыш с гражданством, и прописка российская, а мне паспортисты отказывают в обмене документа. Однако закон есть закон, и подобная проверка через консульскую службу для граждан, долгое время проживавших за пределами России, обязательна. Не однажды имели место случаи, когда человек, выехав за пределы России, обращался с заявлением об оформлении ему гражданства республики, в которую он прибыл. В таких случаях мы предоставляем ему вид на жительство либо как иностранцу, либо как лицу без гражданства, а затем восстанавливаем российское подданство в установленном законом порядке.
- Еще одно обращение в газету. Гражданство РФ женщина оформляла в посольстве нашего государства в Казахстане. Прибыв в Сургут, она зарегистрировалась в 1995 году. У нее есть справка о том, где и когда она оформляла российское гражданство. Но и ей в паспортном столе отказывают в обмене паспорта.
- Да, у нас такие случаи происходят довольно часто. Они предусмотрены указанием ПВС УВД ХМАО. Согласно ему граждане, которые обращаются с заявлением по обмену российского паспорта, но которые в свое время оформляли российское гражданство в консульских учреждениях России в странах СНГ, тоже подлежат определенной проверке. Дальше мы в консульском департаменте выясняем, принимал ли человек российское гражданство. Если приходит положительный ответ, то выдаем ему новый паспорт в течение десяти дней. Если приходит отрицательный ответ, то мы ставим человека в известность, что приобретение им российского гражданства не подтвердилось. И направляем его, как правило, в консульское учреждение республики, из которой он прибыл, находящееся на территории России. Там он может либо получить документ, что не является гражданином той республики, либо получить паспорт этой республики. Вернувшись в Сургут, человек обращается к нам, и мы в соответствии с законом оформляем ему вид на жительство и гражданство России.
- Существует, как оказалось, еще и такая категория граждан, которая оформила гражданство России в консульских учреждениях посольств РФ в странах СНГ после 1 января 2001 года.
- Согласно указанию ПВС УВД ХМАО эти люди, если они прибыли в наш город на постоянное место жительства, должны иметь на руках в обязательном порядке загранпаспорт, который был получен в консульских учреждениях РФ в странах СНГ. Советские паспорта образца 1974 года, или национальные паспорта, или просто удостоверения личности даже при наличии справки о принятии российского подданства после 1 января 2001 года не принимаются в работу нашей ПВС. И еще одно: дети в обязательном порядке должны быть вписаны в загранпаспорт родителей. Бывает, что в консульствах эмигрантам говорят, что их дети автоматически становятся гражданами России. Но такой процедуры российским законодательством не предусмотрено.
Как отметила в завершение разговора Татьяна Анатольевна, проверять гражданство в перечисленных случаях просто необходимо, так как ответы, не подтверждающие факт приобретения гражданства РФ человеком, обратившимся в службу, приходят довольно часто.