Мария Лебедева


21 апреля Новый Уренгой хмурился снежными тучами и неприветливо дышал ледяным ветром. Но, не смущаясь погодой, гости продолжали прибывать в город: железнодорожники, газовики, нефтяники, представители органов государственной и местной властей, ученые мужи и транспортники. Событие без преувеличения исключительное: выездное заседание коллегии Министерства путей сообщения.
Кстати, делегация непосредственно от МПС прибыла на Север в специальном вагоне. Начиная с Тюмени на каждой станции, каждом железнодорожном переезде и мосте делали остановку - отмечали «узкие места» и фиксировали состояние путей. Все объяснимо, тема заседания коллегии звучала: «Состояние и перспективы развития железнодорожного транспорта на Северном Урале». Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать...
Несколько
цифр и фактов
Известно, что Уральский Север - это 67 процентов общероссийской добычи нефти и 98 процентов российского газа. Извлеченное углеводородное сырье нефтяники и газовики предпочитают транспортировать трубой: газ в полном объеме, нефть - 98 процентов добычи. Тем не менее объем вывоза продукции с Северного Урала железнодорожным транспортом составляет 7,3 млн. тонн. Объем доставки грузов снабжения равен 18 млн. тонн.
По прогнозу Уральского института экономики РАН и «Гипротранстэи», к 2005 году общий вывоз продукции из северных регионов Урала увеличится почти на три млн. тонн и превысит десять миллионов.
К 2010 году объемы вывоза возрастут до 12 млн. Завозимые грузы тоже прибавят в весе: в 2005-м - уже 19 млн. тонн. И это неудивительно: в ближайшие десять лет ожидается наращивание добычи углеводородного сырья на Пур-Тазе и полуострове Ямал.
Кроме того, не иссякнет в обозримом будущем и пассажиропоток с северных территорий. Сегодня доехать поездом можно только до станции Коротчаево. От Коротчаево до Нового Уренгоя (не говоря уже о поселке Пангоды, городах Надыме и Ямбурге) железнодорожного пассажирского сообщения нет.
Железная дорога в этих направлениях вроде бы и построена, но эксплуатируется временно и для движения пассажирских поездов не предназначена. Таким образом, реальный спрос на пассажироперевозки удовлетворен только на 55-60 процентов.
Чтобы транспортная схема северного Урала заработала в полной мере, требуются вложения в размере 40 миллиардов долларов США.
Что имеем -
не храним
Территории ХМАО и ЯНАО отличаются очаговым характером развития экономики. Может быть, это была одна из причин, почему в 90-х с такой легкостью отказались от железных дорог севернее и западнее Коротчаево. В 1996 году, когда закрыли движение на участке Коротчаево - Новый Уренгой, вряд ли кто-то задумывался о том, какой ценой все это придется восстанавливать. Недостроенные объекты бросали без консервации, как попало, надеясь на «авось».
Железная дорога после Коротчаево сегодня выглядит самым жалким образом: скошенные столбы, гниющие сваи, срезанные провода. Но дорога-то нужна.
Губернатору ЯНАО Юрию Неелову министр путей сообщения России Геннадий Фадеев пообещал, что к новому году железная дорога на участке Коротчаево - Новый Уренгой будет открыта для пассажиров. А требуется на восстановление участка полтора миллиарда рублей.
И это только маленький кусочек вновь предстоящего освоения железными дорогами Северного Урала...
Кстати, в 1999 году железнодорожников ожидало еще одно откровение: обнаружился дефицит пропускной способности на участках Тюмень-Тобольск-Сургут. Помимо этого, незаметно подкрались и сроки массового капитального ремонта путей.
Скинемся?
Всем присутствовавшим на коллегии изначально было ясно, что собственными силами МПС железнодорожные проблемы Уральского Севера не решит. И, приняв целесообразным достройку железнодорожных линий Новый Уренгой-Надым, Новый Уренгой-Ямбург, согласившись признать недостаточной пропускную способность участка Тюмень-Тобольск-Сургут и на уровне фактических, и в плане перспективных перевозок, с легкой руки МПС коллегия постановила создать управляющую компанию для организации перевозок и технического обеспечения северных линий.
Пока компания, конечно, не создана. Но «метрики» для новорожденной уже готовы. Наречь ее предполагается ОАО «Сургутская пассажирская компания». В родители (то есть учредители) ей выбрали ОАО «Российские железные дороги», администрацию Тюменской области, правительство ХМАО и администрацию ЯНАО.
Оговорено и «приданое», которым наделят компанию. От Тюменской области ожидают «денежные средства на техническое развитие пассажирского комплекса». От правительства ХМАО - передачи на баланс пассажирских вагонов «Югра» в количестве 28 единиц, купленных в 2001-2002 гг. А также вокзал Нижневартовска в пользование на условиях безвозмездной аренды. И денежные средства. Администрации ЯНАО рекомендуют поделиться деньгами, передать на баланс вокзал на станции Коротчаево после завершения его строительства и пассажирские вагоны, эксплуатирующиеся на условиях аренды Сургутской дирекцией Свердловской железной дороги.
Предполагается, что компания будет внесена в государственный реестр естественных монополий. Государство не забудет про «крестницу» и намеревается контролировать ценовую политику компании в тарифной области.
Небезынтересны и перспективы развития компании. Цитирую: «Предполагаемый экономический эффект создания ОАО... В результате хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, багажа, почты и оказания других видов услуг вновь созданное ОАО «Сургутская пассажирская компания» в условиях 2002 года возместило бы все издержки, рассчиталось с государством по налогам и имело бы прибыль 38 миллионов рублей».
Несмотря на постановления и резолюции, червь сомнения подтачивает уверенность в спокойном будущем компании. На бумаге все легко и просто, на словах несогласных нет.
Но ведь еще «скидываться» не начали. В ближайшие пару месяцев судьба нового ОАО должна быть решена: останется компания «бумажным» детищем или обретет реальную жизнь?