Письма в «СТ» приходят довольно часто. Мы гордимся доверием своих читателей, пытаемся, как только можем, помочь. Иногда бывает достаточно просто переслать тревожный сигнал, доставить его адресату, и ситуация разрешается сама собой. Кто-то чего-то не понял, газета помогла. Люди находят ответы на вопросы, а мы с удовлетворением вскрываем следующий конверт. Там тоже чья-то просьба... С этим письмом все вышло не так. Текст письма мы приводим полностью, фамилия автора изменена по его просьбе.
«Я работаю уже более 10 лет в РЭУ-8. 3а эти годы многое было - и плохое, и хорошее. Месяцами не выплачивалась заработная плата, не было нормальных орудий труда, из моющих средств порой выдавали только кусок мыла, но работалось легко. Потому что мы были все вместе: и дворники, и уборщицы, и плотники, сантехники, мастера и руководство. На общих собраниях всегда скажут доброе слово. Что работа ужасная, но кто-то должен ее выполнять. А что еще нам нужно? Понимание, сочувствие. Работа ведь действительно тяжелая! Нашей опорой, поддержкой и защитой были мастера. И зарвавшегося жильца поставят на место, и посочувствуют уборщице. Ведь мы самые бесправные люди.
Теперь все изменилось. Представляете, у нас есть работники, которые работают с момента сдачи в эксплуатацию наших домов на обслуживание в РЭУ. Это более 20 лет! Вы думаете, им уважение и почет? Напрасно! При любом обращении к руководству нам говорят: «Мы вас не держим, нефтяники зарабатывают больше - идите к ним». Какое издевательство! Вот так и работаем. Жильцы мусорят все больше и больше из года в год, молодежь бесчинствует в подъездах, и управы на них никакой нет. А спрос с кого - конечно, с уборщицы, дворника. А кто только нас не проверяет! И свои мастера, и из ДЕЗа, и из департамента ЖКХ администрации города. Так что мы на контроле. Постоянно.
После каждой проверки жди наказания. Особенно в лишении премий стараются наши руководители. Хотя они прекрасно знают, как тяжел наш хлеб. Когда-то начальник РЭУ-8 начинал свою карьеру в должности гл. инженера и очень внимательно относился к рабочим. А его теперешний зам начинала вообще с азов - работала уборщицей. Что делает с людьми власть...
А теперь самое главное, с чем я хочу обратиться. Интересно, проверяет ли кто-то наше руководство? В октябре, ноябре, декабре 2002 года нам вместо 40 процентов рабочей премии выдавали 25 процентов. Правомерно ли это? Ведь в других РЭУ, ЖЭУ ничего не уменьшали. В январе 2003 года под роспись в приказе нас принудительно отправили на каникулы. Можете себе представить, что было в подъездах и во дворах за эти почти две праздничные недели? 3ато потом были проверки и, естественно, наказания. Нас отстранили от работы, и мы же оказались виноваты. Премии лишались целые бригады. Что же еще придумало наше руководство? В марте месяце нас ознакомили с приказом: 26 марта у нас срезали заработную плату. Везде все дорожает: и кварт-плата, и продукты, а у нас отняли последние гроши. Сейчас провели сокращение ставок. Значит, раньше деньги на эти ставки были, а сейчас денег нет?
Ставки сократили «интересно». Дома одинаковые, а ставки на них разные. Взять 5-этажные дома. В одном доме на ставку идет 5 подъездов, а в другом - 6. А в 9-этажных еще интереснее. На одну ставку и 3 подъезда можно убирать, и 4. Представляете разницу -целый подъезд? И это происходит только в нашем РЭУ-8. А как уменьшили заработную плату у плотников и сантехников! Ведь ранее на все это деньги были. Куда же они делись? Нам уже много лет не выплачивают «овощные», по итогам года и другие выплаты, которые выплачивались раньше. Другие РЭУ находят какой-то выход в это трудное время. Никаких уменьшений в заработной плате у них нет, а что происходит у нас? Почему не дают спокойно работать? Говорят, что у нас оклады больше всех. На ставку уборщица получает около 3000 рублей. Но у нас самая маленькая плата за подработку, всего 30 процентов, а в других РЭУ - 70 процентов. Есть разница?
Наше руководство говорит нам, что это мы сами принимали коллективный договор. Год назад у нас была плата за подработку в 100 процентов. Неужели мы сами уменьшили себе оплату? Весь коллектив решил работать за 30 процентов. Чудно! Многие собираются работать только до отпуска. С кем же останется наше руководство? Если не беречь старые кадры, то у такого предприятия нет будущего.
Н.П. Васильева».
Пересылая это письмо в департамент ЖКХ, редакция «СТ» имела все основания надеяться на то, что факты, перечисленные в письме, будут проверены. Вместо этого мы получили классическую отписку, которую направил в газету директор департамента ЖКХ Виктор Афонин.
«Цель реформирования жилищно-коммунального хозяйства - сделать отрасль экономически самостоятельной, коммерческой, то есть привести к тому, чтобы предприятия ЖКХ продавали свои услуги. До недавнего времени в Сургуте существовала монополия на жилищно-коммунальные услуги. Содержанием жилищного фонда занимались только муниципальные предприятия. На сегодня обслуживание жилищного фонда города (площадью более пяти миллионов квадратных метров) осуществляется на конкурсной основе через муниципальный заказ, и занимаются обслуживанием жилищного фонда как муниципальные, так и коммерческие предприятия. Принять участие в конкурсе по обслуживанию жилищного фонда могут организации, имеющие соответствующую материально-техническую базу, опыт работы в области эксплуатации и текущего содержания жилищного фонда, обладающие необходимыми трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами, а также не имеющие задолженности в бюджеты всех уровней.
На конкурс выставляются все виды работ по обслуживанию и содержанию жилфонда (текущий ремонт, вывоз мусора, уборка придомовых территорий и т.п.). Основой определения себестоимости содержания и ремонта жилья является перечень работ и услуг, оказываемых потребителям в соответствии с договором на обслуживание, заключенным между жилищно-эксплуатационной организацией и службой, выполняющей функции Заказчика. Максимальная сумма договора приравнивается к стоимости выполнения этих работ бывшими РЭУ и ЖЭУ. Многие соглашаются выполнить тот же объем работ за меньшую стоимость.
Договорные отношения с жилищно-эксплуатационными организациями выстраиваются так: выполнил весь комплекс работ - получи деньги, невыполнение всего комплекса работ (либо некачественное выполнение) - получишь меньше.
Служба заказчика систематически контролирует деятельность жилищно-эксплуатационных организаций. По результатам проверок составляется «Акт оценки качества работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда», который предусматривает штрафные санкции, что и учитывается при подписании акта выполненных работ.
Ни служба заказчика, ни департамент ЖКХ не имеют законодательного права вмешиваться в производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятия и тем более давать рекомендации по утверждению оплаты труда работников и выплат социального характера. Эти отношения строятся на основании законодательных и нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.
В корне изменились экономические основы организации обслуживания жилищного фонда, и, думаю, что данные обстоятельства должны учитываться работниками, перешедшими в коммерческие структуры из муниципальных предприятий.
В.К. Афонин, директор ДЖКХ».

Директор департамента довольно подробно остановился на том, каким образом даются подряды на текущее содержание жилья. Спасибо, конечно, за науку. Только об этом в письме не было сказано ни слова, и редакция, со своей стороны, не интересовалась, как это делается. Поскольку по существу, видимо, ответить было нечего, директор департамента В.К. Афонин счел возможным рассказать об этом читателям «СТ».
Мы очень рады за департамент ЖКХ, который изыскивает подрядчиков, готовых «выполнить тот же объем работ за меньшую стоимость». Однако мы против того, чтобы экономия, которую показывает чудо-подрядчик, достигалась за счет оплаты труда дворников и уборщиц. В департаменте, что, не видят, откуда берется экономия? Что это за зарплата - 3000 рублей? Сколько было говорено на эту тему во время отчетов депутатов городской Думы... А разработка нормативов - сколько подъездов и каких должен убирать один человек в свое рабочее время и на какую ставку? Разве это тоже не входит в компетенцию департамента ЖКХ?
Мы поняли, что департамент «не имеет права вмешиваться в производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятия и тем более давать рекомендации по утверждению оплаты труда работников и выплат социального характера». Однако это утверждение не более чем отговорка. А если завтра люди, которые метут город, все как один не выйдут на работу, это будет чья проблема? И кто вмешается?
Когда представитель исполнительной власти пожимает плечами вместо того, чтобы принять меры, напрашивается два вывода: либо он не соответствует занимаемой должности, либо он не хочет принимать на себя ответственность за происходящее в подведомственной ему сфере. Если для того, чтобы поднять зарплату дворникам и уборщицам, нужно увеличить стоимость текущего содержания одного квадратного метра, надо это делать! Произвести расчеты, на сколько надо увеличить этот тариф... Провести это решение через городскую Думу. А можно еще проще: сократить пару десятков специалистов в ДЕЗах и самом департаменте - глядишь, и деньги на повышение зарплаты найдутся...
Стыдно, когда людям, которые метут наши дворы в лютую стужу, с ведома и одобрения директора департамента ЖКХ платят грошовую зарплату. А он по этому поводу бездействует и разводит руками.

Подготовила Ирина Ленькина.