«О роли межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими веществами и их незаконному обороту при администрации города Сургута по выполнению «Программы по борьбе с наркоманией в городе Сургуте на 1995-1997 и до 2000 года» - под таким длинным заголовком повестки дня прошло очередное заседание в департаменте по социальным вопросам и здравоохранению.

Директор департамента и председатель комиссии Любовь Кошелева доложила собравшимся о проведенных в 1995-1998 годах мероприятиях по борьбе с наркоманией. Их перечень, озвученный Л.Н.Кошелевой, поражает своим количеством и разнообразием, и, как заметила Любовь Николаевна, список можно продолжать и продолжать. Аппаратные совещания, заседания, «круглые столы», семинары-практикумы, месячники, конференции и прочее. Даже Ельцину телеграмму направили с просьбой ускорить принятие документов, ужесточающих меры наказания за распространение наркотических веществ. Принято немало распоряжений, постановлений и решений по данному вопросу, проведены социологические исследования проблем наркомании.

«Какой папа нужен ребенку?» - обсуждали участники «общегородской конференции отцов». «Наркотики... Что делать?» - вопрошали участники «круглых столов» с педагогами и медработниками. «Скажи наркотикам - нет!» - восклицали на семинарах-практикумах. Дети, проживающие в муниципальном учреждении «Реабилитационный центр «Зазеркалье», написали воззвание к учаcт-никам одной из конференций: «Мы просим вас не пить спиртного и не употреблять наркотиков, так как это ведет к гибели вашей души, а вместе с тем гибнем мы, ваши дети. Мы страдаем вместе с вами». Что заставило детей «Зазеркалья» объединиться в этом крике души?

У борьбы с наркоманией в Сургуте не семь нянек, а значительно больше. Администрация города в этом вопросе целиком полагается на учрежденные ею структуры - департаменты, центры, муниципальное предприятие «Наше время», которое символизирует собой комплексное лечение всевозможных болячек молодежи - от скуки и безделья до подростковой преступности и наркомании. Надо ли говорить, что большинство молодых людей, попавших или почти попавших под влияние наркотиков, остается за бортом и «Нашего времени», и «Зазеркалья», и реабилитационных центров, возможности которых весьма ограничены. Сама Л.Н.Кошелева признала, что пока усилия по обузданию проблемы наркомании напоминают борьбу с ветряными мельницами.

Действительно, параллельно с ростом интенсивности мероприятий, направленных на борьбу с наркоманией, упрямо движется вверх кривая, характеризующая численность потребляющих наркотики. В 1995 году, по сведениям из медицинских источников, в Сургуте наркотики употребляли 672 человека (из них 67 несовершеннолетних), в 1998 году их число достигло 1818, в том числе 253 несовершеннолетних. УВД рисует несколько другую картину, но не менее мрачную. Заместитель начальника ОБНОН УВД г.Сургута и Сургутского района Геннадий Хазиев уверен, что наркоманов в Сургуте не менее восьми тысяч, а медработники считают, что для получения общей картины официальные цифры можно смело умножать на десять.

Складывается такое впечатление, что наркомания у нас сама по себе, а мероприятия по борьбе с нею - сами по себе. Во всяком случае, о каком-либо эффекте от этих мероприятий говорить не приходится. Быть может, не в том направлении движемся?

Л.Кошелева одним из недостатков существующей системы противодействия наркомании считает игнорирование роли семьи. А причиной, мешающей поставить заслон на пути наркокурьеров, - мягкое уголовное законодательство. По существующим законам сбытчик наркотиков может быть даже освобожден от уголовной ответственности, если добровольно выдаст товар и укажет его происхождение. Наркоторговцы эту «льготу», предоставленную им депутатами Государственной Думы, хорошо усвоили.

Естественно, прошлись и по органам правосудия, вспомнив инцидент с выходом на свободу пресловутой Луизы. На вопрос о том, кто виноват в ее освобождении, Геннадий Хазиев ответил без обиняков: «Деньги, которые были отправлены в округ».

Касаясь реабилитации нар-команов, Л.Кошелева отметила, что в других регионах (например, в Волгограде, где недавно прошла всероссийская конференция «Матери против наркотиков») шаги в этом направлении только предпринимаются. У нас уже есть предпосылки для внедрения третьего этапа реабилитации больных наркоманией - «трудотерапии». То есть больные станут не только лечиться, но и трудиться. В этих целях будет создано муниципальное учреждение социального обслуживания «Наркологический реабилитационный центр». Хотя вполне понятно, что ни это, ни другие учреждения не в состоянии справиться с валом клиентуры местного наркобизнеса.

Когда очередь дошла до выступлений представителей правоохранительных органов, выяснилось, что их запросы на нужды борьбы с наркобизнесом более чем скромны. Начальник ОБНОН ЛУВДТ Александр Вереница заявил, что силы для пресечения поставок наркотиков в город воздушным и железнодорожным путем у отдела имеются, а вот автомобильный транспорт для выезда к месту предполагаемой пересылочной базы под рукой оказывается не всегда.

Зам. начальника ОБНОН Сургутского УВД Геннадий Хазиев попросил лишь изыскать средства для осуществления контрольных закупов наркотиков у сбытчиков - на один закуп отдел может потратить лишь 300 рублей. Но товар наркодельцов постоянно дорожает, особенно когда милиция активизирует свои действия по закрытию точек сбыта, и денег на покупку наркотиков милиционерам не хватает.

Лидер общественного движения «Женщины Сургута»

Нина Маенко так эмоционально отреагировала на проблемы обноновцев, что даже предложила скинуться кто сколько сможет и дать деньги на контрольные закупы. Но ее предложение, похоже, не нашло всеобщего понимания и решать проблему изыскания средств на эти цели было предложено через депутатов городской Думы.

Быть может, стоит отказаться от какой-нибудь очередной конференции или месячника да купить транспортным обноновцам автобус, а территориальным - расширить финансовые возможности для проведения их операций? Тем более, по предсказанию Г.Р.Хазиева, спрос на наркотики в городе постоянно растет. А раз так, предложение не заставит себя ждать.

Алексей Носиков.