Александр Конев

Виновниками дорожно-транспортных происшествий очень часто становятся те, кто получил водительское удостоверение накануне ДТП. В лучшем случае имеет опыт вождения год-два. Государство дальше не может закрывать глаза на такой бардак на своих дорогах. И принимает соответствующие меры.
Ведь, что ни говори, на какие объективные обстоятельства ни пеняй, в первую очередь за тенденцию роста аварий на дорогах с летальным исходом надо спрашивать с педагогов. Тех, кто обучал вождению виновников ДТП.
В конце весны сургутские автошколы посетила комиссия по проведению инспекторских проверок предприятий, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке водителей на территории ХМАО. Всего в нашем городе 11 учебных заведений, осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств. Почти все городские автошколы получили замечания от комиссии. А треть имеет условия обучения, оставляющие желать только лучших.
Как сообщили в комиссии, все автошколы предварительно оповестили о намечающихся проверках, был обозначен список документов, которые они обязаны представить. Документы школами были представлены - де-юре все оказалось в порядке. Однако когда дело дошло до проверки учебной базы, то всплыла масса нарушений в образовательном процессе.
У подавляющего большинства автошкол отсутствует ряд надлежащих элементов для отработки упражнений. Таких, как разметка дороги и «железнодорожный переезд». А у четырех вообще нет собственного, специально отведенного места под автодром.
- Согласно правилам обучения водителей у каждого учебного заведения данного профиля должна быть специально отведенная, огражденная площадка для обучения азам управления транспортом тех, кто впервые сел за руль. Ведь автомобиль - средство повышенной опасности. И начинающих слушателей необходимо оградить от общества на время выполнения ими заданий по вождению, - говорит инспектор комиссии Андрей Васильев.
Автошкола согласно нормативным документам должна иметь отвод земли от горадминистрации. Некоторые используют для обучения слушателей абсолютно непригодные или не предназначенные для этого вида деятельности площадки различных предприятий. Так, «Сургутский учебно-курсовой комбинат профессионального образования» под автодром использует отведенную под стоянку автомобилей площадку ООО «Артекс». У НУДО «Самиул» есть соответствующий отвод от администрации г. Сургута. Землю получить - получили, а вот соответствующим образом обустроить почему-то «забыли». И выделенная горадминистрацией территория, как гласит вердикт комиссии, «полностью не соответствует всем предъявляемым требованиям, так как представляет собой холмистый, песчаный, не обустроенный под автодром участок земли». По нему разве что только ГТТ ездить, а не легковушке.
В НУДО «Новолик», по признанию его директора, обучают азам управления автотранспортом на площадке ПТУ № 17. Однако комиссии документы о том, что эта площадка действительно является автодромом, «Новоликом» так и не были представлены. Также отсутствуют документы о том, что город выделил ему землю под учебную площадку. Другой момент. НУДО «Новолик» обучает вождению по категории «D» - автобус. А площадь автодрома всего 0,5 га. Это категорически мало. Для таких масштабов необходима территория около двух гектаров - чтобы было где развернуться автобусу, не задевая учебные элементы и не мешая другим слушателям заниматься вождением.
Ведь в этом учебном учреждении согласно уставным документам кроме автобуса обучают вождению и по категориям «В» и «С». Как отметили в инспекционной комиссии, используемый «Новоликом» полугектар не чистая, обустроенная площадка, а территория, на которой стоят гаражи, а поблизости без ограждения располагается курилка для студентов училища. Достаточно экстремальный перекур получается для студентов.
- Вождение автомобиля на автодроме - первый шаг к вершинам шоферского мастерства. Только после того, как человек научится на тренажерах оценивать обстановку и правильно на нее реагировать, его с инструктором отправляют на улицы города, - продолжает Андрей Васильев. - А некоторые автошколы подобных полигонов не имеют, и слушатель, пройдя только теоретический курс, выезжает в город. Это же потенциальный нарушитель правил дорожного движения, потенциальный преступник.
Учить вождению
на пальцах?
Однако и преподавание теории в ряде автошкол воспринимается их директорами, видимо, как формальный момент образовательного процесса. Во многих автотранспортных образовательных учреждениях Сургута отсутствуют квалифицированные преподаватели и инструкторы по вождению.
- Есть случаи, когда в качестве инструкторов приглашают водителей-пожарных, - комментирует Андрей Васильев. - Во-первых, у этих людей, говорю со всем к ним уважением, нет преподавательской квалификации. Во-вторых, они работают посменно: сутки через трое. И что получается: он день-ночь отдежурил, пожары тушить ездил, а наутро вместо того, чтобы законно отдохнуть, идет преподавать или обучать практическому вождению. Представляете себе, сутки без сна - и за руль. Какой он инструктор в таком состоянии?!
А кое-где отсутствуют даже преподаватели дисциплин, предусмотренных учебной программой. Например, в НУДО «Самиул» нет преподавателя по предмету «Оказание первой доврачебной помощи». Неизвестно, кто и как принимает у выпускников этого учебного заведения экзамены. Но вопросы по оказанию первой доврачебной помощи включены в билеты.
У комиссии были замечания и к НУДО «Новолик» по состоянию учебно-материальной базы.
- Действительно, в учебных классах этого образовательного учреждения есть несколько плакатов общеметодического характера. Собственно, этим все и ограничивается. Ни макетов, ни иных методических пособий. Учебно-методическая база не укомплектована процентов на семьдесят.
Такая же ситуация с «Сургутским учебно-курсовым комбинатом профессионального образования» и НУДО «Самиул». Комиссия также признала их учебно-материальную базу «не соответствующей требованиям, предъявляемым к подготовке водителей по категориям «В», «С», «D», «Е».
Вердикт суров,
но справедлив
Одна из главных причин столь халатного отношения к обучению водителей, как отмечают в комиссии, заключается в том, что сменился орган, выдающий лицензии на подобного рода образовательную деятельность. В далекие времена конца прошлого века, лицензию на обучение автолюбителей и автопрофессионалов выдавала лицензионная палата округа. Однако с 1998 года автошколы получают соответствующее разрешение при департаменте науки и образования ХМАО. Может быть, с отраслевой точки зрения это и правильно, но палата в свое время относилась строже в выдаче лицензий. Подходила к тем, кто желал их получить, скрупулезней. В комиссию по их выдаче входили сотрудники ГИБДД, транспортники - как производственники, так и госчиновники. А в связи со сменой лицензирующего органа процесс получения разрешений облегчился. Главное для их получения, чтобы все документы были в порядке. Документы же в большинстве случаев в порядке, вот только не всегда они соответствуют фактическим реалиям.
В общем и целом по результатам проверки государственной инспектирующей комиссии в четырех образовательных учреждениях ГОУ среднего профессионального образования: «Сургутский нефтяной техникум», НУДО «Сургутский учебно-курсовой комбинат профессионального образования», НУДО «Самиул», НУДО «Новолик» - «учебно-методическое обеспечение подготовки водителей, программная документация, квалификация преподавателей и инструкторов по вождению автомобилей, материально-техническая база, учебный автотранспорт не соответствуют предъявляемым к ним требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению учебного процесса». Остальные автошколы получили замечания комиссии, которые должны принять во внимание и исправить недостатки к 20 сентября.
Обучить водителя безопасного типа
Примечательно, что ни одной претензии у комиссии не было к работе государственного образовательного учреждения «Сургутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта ХМАО». Предприятие готовит водителей практически по всем существующим категориям - от «В» до «Е». На учебном автодроме площадью 2,67 га может заниматься одновременно несколько групп, не мешая друг другу. Это маленький полигон, адаптированный к дорожным реалиям. Преподаватели учреждения имеют соответствующее педагогическое образование и каждые пять лет проходят курсы повышения квалификации. Причем «СУККАТ» одно из немногих учебных учреждений города, где есть штатный медик. Он и преподает необходимые дисциплины и, кроме того, проводит медобследование всех водителей и слушателей перед тем, как выпустить их на улицы нашего города. Здесь несут ответственность за обучение слушателей и беспокоятся о безопасности своих выпускников и тех, кто с ними рядом. И статистика это подтверждает. Согласно данным ГИБДД ХМАОЮ, с момента возникновения «Сургутского учебно-курсового комбината автомобильного транспорта ХМАО», с 1985 года, ни один его выпускник не стал виновником учетного ДТП. А это, что ни говори, как ни пеняй на объективные обстоятельства, говорит о качестве обучения.