Согласно Всероссийской переписи населения в нашем городе проживают 289 с лишним тысяч человек. Однако, по данным ПВС УВД г. Сургута, количество сургутян на 1 января 2003 года составляло минимум 292 741 человек. А за одиннадцать месяцев текущего года прирост составил еще 2145 человек. С учетом того, что Москва своим решительным жестом сократила сроки проведения паспортной реформы на год - с начала 2005-го до конца 2003-го, резко возросла нагрузка на работников ПВС города.
Об успехах реализации реформы в отдельно взятом югорском городе и проблемах, которые сопутствуют этим успехам, рассказал журналистам на пресс-конференции 23 декабря начальник ПВС УВД г. Сургута Петр Тышкевич.
Как сообщил Петр Николаевич, за шесть лет претворения в жизнь реформы - с 1997 по 2002 годы паспортизировано 168 415 сургутян. За одиннадцать месяцев текущего года - еще 76 530 жителей нашего города. Всего документировано 244 943 человека.
В преддверии ажиотажа по смене паспортов в начале этого года ПВС столкнулась с рядом трудностей: отсутствие соответствующих бланков, отсутствие надлежащей оргтехники, несоответствие помещений условиям работы и, конечно же, низкая активность граждан по обмену паспортов.
Однако городские УВД и администрация, видя живую заинтересованность людей в смене паспорта, пошли навстречу пожеланиям руководства ПВС. В течение года на контрактной основе были приняты 37 человек, что привело к значительному увеличению штата паспортно-визовой службы. На нужды ПВС были выделены дополнительные компьютеры и спецпринтеры. Также введены в действие каналы связи между паспортными столами ЖЭУ и РЭУ департамента ЖКХ. В настоящее время проводятся испытания для работы их в режиме реального времени. Кроме того, выделены дополнительные служебные помещения в паспортные столы всех городских отделов милиции.
- Все эти меры позволили нам успешно выполнить план-график по документированию граждан новыми паспортами, - отметил Петр Тышкевич.
А как же остальные около сорока тысяч не документированных новыми паспортами? Вопрос резонный и отнюдь не риторический.
- Действительно, остались некоторые категории лиц, по которым не представилось возможности произвести обмен паспортов, - отметил глава городской ПВС. - К ним относятся лица, приобретавшие гражданство РФ в консульских учреждениях России за рубежом. В отношении этих граждан нами направляются запросы через консульскую службу МИДа о подтверждении получения гражданства. Эти проверки не наша инициатива, а распоряжение департамента консульской службы МИДа. Практика показывает, что многие иностранцы из СНГ получали гражданство нашей страны с нарушениями закона.
Часть этой категории лиц и относится к оставшимся «не охваченными» реформой горожанам. Кроме того, около десяти тысяч - пенсионеры, проживающие на «большой земле», и студенты, там же получающие образование.
По поводу продления сроков паспортной реформы Петр Николаевич ответил, что такие разговоры идут, однако соответствующих документов из ПВС ХМАО он не получал.
Но это не касается лиц, у которых отсутствовала регистрация по состоянию на 6 февраля 1992 года. Они получили отсрочку. Поскольку их вопрос решается исключительно в судебном порядке, а из-за большой загруженности судов сроки рассмотрения дел затягиваются, то срок действия паспортов образца 1974 года для таких граждан продлен до 1 января 2006 года. А это тоже изрядное количество населения.
На тех же, кто не обменял паспорт по собственной халатности, будут составляться протоколы по административным правонарушениям. Штраф за нерасторопность с таких граждан будет взиматься в размере 100 рублей.
Александр Конев