Путешественники, пересекающие границу, должны готовиться к тому, что через несколько лет они подвергнутся проверке радужной оболочки глаза или измерению расстояния между определенными частями лица.
Президент России Владимир Путин подписал распоряжение об образовании межведомственной рабочей группы по подготовке введения в РФ паспортно-визовых документов нового поколения с использованием биометрической информации.
Межведомственной рабочей группе поручено до 1 января 2006 года создать нормативно-правовую базу для внедрения государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Группе предписано также создать финансово-экономические условия для разработки и внедрения технологий, отвечающих международным стандартам, а также для унификации требований к паспортно-визовым документам, удостоверяющим личность, с использованием биометрической информации.
Для справки. Биометрическая система - это идентификация граждан высокотехнологическими методами. Под биометрическими данными обычно имеются в виду ДНК-код и группа крови человека. Рисунок радужной оболочки глаза - окрашенной зоны, окружающей зрачок, индивидуален, и его невозможно подделать - информация о нем является абсолютно надежным способом установления личности. Нет сомнений, что биометрические системы устроены лучше, но вековой опыт показывает, что на всякий хитрый замок найдется ключик с нужным сечением.
Связано нововведение, по словам министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, прежде всего, с возросшими требованиями стран ЕС и США. Министр добавил, что уже в этом году будут проведены конкурсы среди компаний на оказание услуг по изготовлению новых паспортов. Центральным СМИ Рейман не дал ответа на вопрос, будут ли новые технологии использоваться также и в российских внутренних паспортах. Задача его министерства - найти технологическое решение, а где и как оно будет применяться - это дело МВД, сказал он.
По словам начальника УВД г. Сургута Сергея Сидаша, новые технологии, особенно если это коснется российских паспортов, смогут снизить количество поддельных документов и, возможно, будут способствовать более эффективному выявлению преступников. «Хотя по паспортам мы, как правило, жуликов не ловим», - отметил Сидаш в беседе с корреспондентом «СТ».
Уже несколько лет в Сургуте пополняется база данных отпечатков пальцев граждан. Добровольно сдают «пальчики» немногие. А вот в обязательном порядке оставляют в базе информацию мигранты, приезжающие в город, и те, кто хоть однажды преступил закон.
По мнению опрошенных нами горожан, разработка новых документов - это первый шаг к предотвращению терроризма. Но для рядовых граждан это может вылиться в очередную бумажную волокиту и бесконечное хождение по кабинетам. К тому же еще неизвестно, насколько будут доверять на Западе новым российским паспортам. Как сообщают информационные агентства, вопрос об унификации и взаимном признании технологий документирования личности только будет рассматриваться на специальной встрече министров внутренних дел и юстиции стран «восьмерки».
КСТАТИ
В деле внедрения паспортов на основе смарт-карт пока явно лидирует Восток. Правительство Тайваня объявило, что в стране завершена выдача гражданам 22 миллионов идентификационных карточек на основе высоких технологий. В Таиланде планируется выдать 60 миллионов карт, содержащих биометрический идентификатор личности - отпечаток пальца. В континентальном Китае в скором времени должен начаться невиданный на планете эксперимент - замена паспортов на смарт-карты с кодом ДНК для всех 960 миллионов взрослых граждан.
После взрывов 11 сентября в аэропортах США уже год действует система дистанционного распознавания лиц и фигур, отпечатки пальцев заносятся в электронные водительские права, в одежду зашивают электронные метки, по которым можно определить перемещение владельца. Здесь для создания базы данных решили брать отпечатки пальцев у всех въезжающих в страну, кроме европейцев.
Наблюдая за происходящим, европейские правозащитники констатируют, что ныне Евросоюз, как и США, увлечен идеей ввода системы массового надзора, которая гораздо больше ориентирована на политический и социальный контроль, нежели на борьбу с терроризмом.
На Западе, в частности в Англии, премьер-министр Тони Блэр прежде критиковавший подобные идеи, теперь доказывает, что карточки-идентификаторы вовсе не ущемляют гражданские свободы, а наоборот, защищают людей. Во Франции безопасная электронная карточка должна быть введена к 2006 году. Будет ли там записана биометрическая информация? Ответ на этот вопрос дается уклончивый. Но хорошо известно, что администрация Европейского Союза активно разрабатывает согласованный подход к тому, какая биометрическая информация должна храниться в визовых документах граждан третьих стран, в паспортах граждан Евросоюза и в компьютерных информационных системах.
Наталья Быкова.