Сергей Сидаш:
На днях гостем нашей редакции стал начальник УВД города Сургута Сергей Сидаш. Формальным поводом для встречи послужил отмечаемый сегодня День милиции. Фактически же основным предметом состоявшегося разговора стали взаимоотношения правоохранительных органов с рядовыми гражданами.
- Во времена СССР работа в милиции считалась престижной. Насколько изменился статус работника милиции с тех пор?
- Как и во время существования Советского Союза, милиция остается на защите прав мирных граждан, обеспечивая их безопасность, личные и имущественные интересы. Конечно, недостатков в работе милиции много. Именно поэтому работников милиции зачастую критикуют за их работу. И статус работника милиции, однозначно, надо повышать.
- Каким образом?
- Во-первых, мы, сотрудники органов внутренних дел, обязаны это делать своей добросовестной работой. Я считаю, что имидж милиции тогда будет положительным, когда мы будем в полном объеме исполнять свои обязанности. Во-вторых, и сами жители должны с большим доверием относиться к милиции, помогать ей в изобличении преступников, в охране правопорядка. Необходимо также, чтобы люди знали о каждом факте раскрытия преступлений. Ведь зачастую на публику выносится только негатив. Поэтому без должного взаимодействия со СМИ имидж милиции не поднять.
- Насколько активно в раскрытии преступлений помогают рядовые граждане?
- Сегодня помощь со стороны граждан крайне мала. В ДНД (добровольных народных дружинах) на сегодняшний день 146 граждан. Правда, отдача не настолько эффективна, насколько хотелось бы. Мы принимаем меры, чтобы укрепить отряды молодыми, крепкими ребятами, которые могут противостоять хулиганам и преступникам. Пока же основная масса ДНД - пожилые люди, которые в силу возраста не в состоянии оказать действенную помощь работникам милиции.
Мы занимаемся созданием родительских патрулей в школьных учебных заведениях по месту жительства. К сожалению, ряд руководителей школ относится к этому негативно и настороженно. Пока мы получили отклик на нашу инициативу лишь в 27 школах.
- Звонки на телефон доверия облегчают работу милиции? О чем обычно сообщают граждане?
- В последнее время граждане стали активнее звонить нам. Зачастую сообщают о незаконном занятии жилья лицами, проживающими в Сургуте без регистрации. По этому же поводу проводится большая работа вместе с ДЕЗами. Они нам предоставили данные о 1100 квартирах, которые сегодня сдаются в наем. Большинство квартир уже проверено: выявлено 450 человек, незаконно проживающих в городе. Дальнейшая работа продолжается.
Как оказалось, жилье сдается любому, кто платит деньги, таким образом сургутяне сами способствуют оседанию в городе незаконных мигрантов. Некоторые иностранцы, конечно, приезжают на законных основаниях. Сейчас официально зарегистрировано 6700 иностранцев. А незаконных мигрантов выявлено порядка 10 тысяч. Понятно, что это лишь вершина айсберга... Можно смело прибавлять 30, а то и 50 процентов. Только за октябрь за пределы страны из Сургута депортировано 150 иностранцев.
- Не секрет, что многие преступления совершаются мигрантами. Какова роль национальных объединений в вопросах профилактики правонарушений?
- Я встречался с представителями практически всех городских общин. Но пока реальной помощи от них нет.
- Контролируется ли поток въезжающих в город?
- Да. Мы стали активнее работать по контролю за въезжающими. Сейчас тесно сотрудничаем с линейным УВД. Совместно отслеживаем прибытие рейсов из Худжента, Баку. Кроме того, мы представили мэру города А.Л. Сидорову проекты стационарных постов ДПС, два из которых планируется к строительству уже в ближайшее время. Каждый обойдется примерно в миллион рублей. Они будут располагаться на въездах со стороны Нефтеюганска и Нижневартовска. На этих постах ДПС планируется построить также ангары, чтобы обеспечить доскональную проверку большегрузного транспорта. Естественно, в связи с этим увеличится и личный состав - на 10-12 человек. Новые посты будут хорошо оснащены технически и способны контролировать весь транспортный поток.
- В нашем городе криминальная обстановка всегда оставалась сложной. Сергей Иванович, меняется ли что-то в этом вопросе?
- Тридцать процентов преступности округа по статистике дает Сургут. Так изначально сложилось, и пока мы не можем изменить этот показатель.
Почему в преступности лидирует Сургут? Это самый крупный, перспективно развивающийся город в округе. Заработная плата тут самая большая в ХМАО. Располагается два исправительных учреждения, из которых ежемесячно освобождается несколько десятков осужденных. Часть из них уезжает на родину, остальные обосновываются у нас. Сургут - это транспортная развязка. Даже в Нижневартовск мигранты попадают, только проехав наш город.
- В последнее время наблюдается вал звонков от лжеминеров. С чем вы связываете данный факт и каков процент раскрываемости таких дел?
- Никакого вала нет. Чаще всего подобные «шутки» бывают перед школьными экзаменами. Но даже если мы почти уверены, что звонок ложный, мы обязаны выехать, проверить сообщение, убедиться, что никакого взрывного устройства нет. С начала года было почти 40 подобных случаев, 5 из которых раскрыто. Каждый час работы группы оперативного реагирования обходится примерно в пять тысяч рублей. Кроме того, сотрудники отрываются от других обязанностей в охране правопорядка. Но все затраты мы стараемся взыскать с виновников. Сейчас уже взыскано около 10 тысяч рублей.
- Насколько оправданы постоянные «Вихри-Антитерроры», прочие спецоперации и приносят ли они должный результат?
- Введение в действие «Вихрь-Антитеррор» и других мероприятий антитеррористической направленности, усиление несения службы, я считаю, дает нам дополнительный импульс для более активной охраны общественного порядка. Эти спецоперации позволяют более предметно заниматься вопросами выявления оружия, наркотиков и прочего, то есть целенаправленно работать по конкретным видам деятельности. Личный состав устает, конечно. Но сегодня такая жизнь, что жители ждут от милиции действенной помощи по защите их законных прав и интересов. Ведь мы - единственная, пожалуй, структура, оставшаяся на защите прав граждан «в реальном времени».
- Как обстоят дела с кадровой проблемой?
- Текучесть кадров сейчас около 9 процентов. Считаю, что это много. Работники жалуются на интенсивный график работы. Чтобы стимулировать работу сотрудников, мы при поддержке городской администрации смогли несколько увеличить заработную плату, начали дифференцированно подходить к каждому работнику, платить, исходя из того, насколько весом вклад в раскрытие преступлений, охрану правопорядка. Также изыскали возможность оплачивать аренду жилья некоторым работникам, которые находятся на переднем рубеже борьбы с преступностью: следователям, оперуполномоченным уголовного розыска, дознавателям. Это несколько способствует укреплению коллектива. Стараемся поддерживать работников материально и морально. На сегодняшний день некомплект составляет около 30 сотрудников. Конечно, я хотел видеть в УВД больше профессиональных работников. Сейчас же состав милиции все более молодеет. Подготовленные квалифицированные работники уходят во всевозможные частные структуры. И всегда жалко, когда милицию покидают достойные люди.
- Кстати, о достойных сотрудниках. Много ли работы у службы собственной безопасности? Насколько решительно УВД избавляется от плохих работников?
- Служба собственной безопасности создана при УВД ХМАО. У нас в городе три представителя этой службы. Мы с ними работаем в тесном контакте. Я считаю, что предателям не место в органах внутренних дел. Их нужно гнать из УВД и привлекать к ответственности. Грубых нарушителей дисциплины - тоже. Не место в милиции и случайным людям.
У нас создана специализированная группа по проведению служебных проверок. По всем малейшим жалобам на работу сотрудников милиции проводятся служебные расследования. Я уверяю, что ни один такой факт не остается без внимания. Как и в любом коллективе, сначала применяются меры воспитательного характера. За грубые нарушения из УВД в этом году было уволено четверо сотрудников. А служебных проверок проведена не одна сотня.
- Наши читатели зачастую жалуются, что они не знают своих участковых в лицо, их телефонов. Как решается данная проблема?
- Вопрос о работе участковых всегда стоит во главе угла милиции. Мы хотим сделать участковых «семейными». Поэтому участковый инспектор милиции должен знать каждую квартиру и ее жильцов. В 2002 году было изготовлено 36 тысяч визиток, для того чтобы участковые могли оставлять их сургутянам. Все они разошлись. На сегодняшний день в городе 24 участковых пункта милиции. На всех сделаны освещаемые вывески с указанием часов приема граждан.
- Хотелось бы напомнить о недавней спецоперации в кафе «1000 и 1 ночь». Как нам сообщали, в помещение ворвались люди в масках (сотрудники милиции) и «учинили беспредел». Что же все-таки произошло, и оправдывает ли подобное поведение криминогенная обстановка?
- Просто так работники милиции никуда не приедут. У нас свои задачи. В тот раз от горожан поступил сигнал, что возле кафе скопилось много машин, и какие-то люди носят какие-то подозрительные коробки. Мы не могли не отреагировать. Насчет беспредела - скажу, что ни одного заявления по этому поводу от граждан я не получал. Но могу сказать, что если это имело место, подобное поведение, конечно, не красит работников милиции, мы должны действовать только в рамках закона. В момент приезда милиции в кафе находилось около 130 человек, из них 80 оказались незарегистрированы в городе. Этих людей доставили в ГОМ-4, были составлены административные протоколы за нарушения правил пребывания на территории РФ.
- И напоследок - о приятном. Как вы собираетесь отмечать профессиональный праздник?
- В ДИ «Нефтяник» состоится торжественное собрание. Всех подробностей пока говорить не буду, сообщу лишь, что ожидаются награждения почетными грамотами мэра и губернатора отличившихся работников, правительственные награды, знаки отличия МВД, почетные грамоты УВД, ценные подарки и денежные премии. Также мы планируем направить благодарственные письма за хорошую работу родителям сотрудников. Одним словом - планируется полномасштабный праздник, с чествованием ветеранов, нынешних работников и сотрудников добровольных народных дружин.
Подготовила Наталья Быкова.