Ежедневный номер

Мы «запрограммировались» Но визы на документах—еще не деньги

Руководители всех рангов, когда у них что-то не стыкуется в работе,—«летят» намеченные сроки, «замерзают» важные объекты, срываются перспективные договоренности—любят ссылаться на нехватку денег. Опять-де в местном бюджете для них не хватило энной суммы. Но областной, а тем более районный бюджеты—не дойные коровы, они просто не в состоянии обеспечить потребности всех желающих. Но есть и другой путь: доказать на выставке или конкурсе, что ваш проект, бизнес-план и т.д.—самый-самый и только недостающая энная сумма (желательно в твердой валюте) способна реализовать его на практике. И тогда, возможно, вы выиграете какой-нибудь приличный международный грант или, что более вероятно и наиболее распространено, вас включат в соответствующую федеральную программу с финансированием из федерального бюджета.

Именно этого—активизации в добывании денег—наш губернатор настойчиво добивается от областных министерств и ведомств, отправляя их руководителей в столицу «на заработки». Сейчас самое время «пробиваться» в программы будущего года, а то будет поздно. И летят-едут министры и их замы в белокаменную, показывают, доказывают, убеждают, заключают договора, скрепляют их печатями и подписями высоких начальников. Но визы на документах—это еще не деньги, справедливо рассудили в областном министерстве сельского хозяйства и продовольствия и на своем очередном постоянно действующем совещании решили проанализировать эффективность реализации федеральных программ на нашем областном уровне.

Если говорить о таком обширном и важном направлении, как мелиорация земель, то российское правительство впервые приняло в этом году решение выйти в Госдуму с предложением передать все полномочия по определению приоритетов в финансировании в рамках этой программы тех или иных регионов Минсельхозпроду России, так как ему виднее. А саратов-ские, краснодарские, ставропольские депутаты, в свою очередь, внесли ряд поправок в соответствующую статью принятого в Государственной думе в первом чтении правительственного проекта бюджета страны на 2001 год. Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области по мелиорации Анатолий Ляпин особо подчеркнул, что все их предложения и замечания были также учтены и направлены в соответствующую комиссию, готовившую проект бюджета к рассмотрению в Госдуме. По этому поводу Анатолий Васильевич не-однократно выезжал в Москву. Игра, как говорится, стоит свеч, ведь речь идет о многих десятках, а в ряде случаев—сотнях миллионов рублей. И если настойчиво и умело направлять этот финансовый поток в нашу область, ей-Богу, он не будет лишним.

Свою долю «финансового допинга» получили в этом и получат в будущем году, в частности, агро- и лесомелиорация, рыбоводное хозяйство. Кроме того, учитывая, что мелиоративный комплекс Саратовской области предельно энергоемкий, ему в виде исключения центр выделил в этом году 30 миллионов рублей только на оплату потребленной электроэнергии. Но и этих, в общем-то, немалых денег мелиораторам не хватило, чтобы во-время и сполна расплачиваться с энергетиками по счетам. И как закономерный итог: вначале веерные, а потом и систематические, длительные отключения насосных станций, простои поливочной техники, недобор, а кое-где и гибель урожая овощей, зерновых и кормовых культур (впрочем, об этом наша газета много и подробно писала). Будущий год, судя по всему, в этом отношении не принесет саратовским мелиораторам облегчения, напротив, на их собственные нужды запланировано всего 10—15 миллионов рублей, то есть в 2-3 раза меньше вышеназванной суммы.

Особое место в ряду сель-скохозяйственных приоритетов занимает федеральная программа «Плодородие». На ее реализацию в этом году было отпущено 160 миллионов рублей, примерно столько же намечается и на будущий. На эксплуатацию групповых водоводов в Саратовской области в этом году должно быть выделено 16 миллионов рублей, столько же или чуть больше обещают в следующем.

Но существует еще и внепрограммное финансирование особо важных мелиоративных объектов России, в число которых входят Саратовский водоканал и Комсомольская оросительная система (КОС) (об угрожающей ситуации на канале, который не действует с середины августа, наша газета также писала неоднократно.—авт.). Депутаты Госдумы, в том числе и саратовские, объединившись, внесли поправку в проект бюджета о финансировании в 2001 году внепрограммных объектов в целом по стране в размере 500 миллионов рублей, причем немалая их часть должна достаться нам. 90 миллионов рублей намечается направить на реконструкцию Саратовского канала, 40 миллионов причитается КОСу. Вроде бы деньги немалые, и это хорошо. Плохо то, что мы, как обычно, во главу угла ставим производство, забывая о людях, тем более если они «посторонние». Почему, спрашивается, в рамках реконструкции канала запланировано строительство всего десяти домов и только для обслуживающего персонала? А учителя, врачи, работники культуры, проживающие вдоль канала и обслуживающие мелиораторов и их детей, они что—не люди, не нуждаются в улучшении жилищных условий?

В другой федеральной программе «Питьевая вода России» на реконструкцию нашего Орловогайского водовода отдельной строкой в бюджете предусматривается выделить на будущий год 3 миллиона рублей. Много это или мало для гарантированного и бесперебойного обеспечения степняков качественной водой—судить пока трудно.

Зато 10 миллионов рублей на газификацию всей России в будущем году просто-напросто мизер, если даже речь идет только о внутрихозяйственных сетях. Саратовской области от этого малюсенького кусочка достанется и вовсе финансовая «крошка», где-то 1,7-1,8 миллиона рублей. Вот и крутись, как хочешь.

Особое внимание в последние годы уделяется цеху дет-ского питания. На завершение строительства его первой очереди—по выпуску молочных продуктов на этот год выделялось 36 миллионов рублей, получено пока 16 миллионов, хотя уже наступил четвертый квартал. Еще проблематичнее со второй очередью цеха—по выпуску мясной продукции, строительство которой намечается начать сразу же после завершения первой. Для этого из областного бюджета должны выделить 15 миллионов рублей и от 10 до 50 миллионов (почему-то такая большая «вилка».—авт.)—из федерального. На все про все, по прикидкам специалистов минсельхозпрода области, по цеху детского питания в будущем году потребуется 750 миллионов рублей. Столько они и просили в Москве, но обещали 400 миллионов, и это, мол, хорошо.

Министр Петр Леонов с такой «арифметикой» категорически не согласен. По его мнению, уже в этом году на цехе детского питания можно запросто освоить 800 миллионов рублей с учетом не первый год хранящегося на складах дорогостоящего импортного оборудования. Так зачем же довольствоваться в будущем году суммой в два раза меньшей? Где же логика, где работа на опережение?

И так—по каждой федеральной программе и не только по линии минсельхозпрода. Раз уж мы пробились в центр, попали в бюджетную «строчку», то и надо требовать по максимуму, а не довольствоваться малым. И любыми путями «выбивать» выделенные деньги в полном объеме. И, конечно же, осваивать их, чтобы еще через год нас «не отчислили».

Сейчас, в начале четвертого квартала, это очень актуально. Битва за участие в федеральных программах, а значит, за большие деньги для области—в самом разгаре. Пожелаем же себе упорства, настойчивости и удачи.

Александр ТИШКОВ