Ежедневный номер

Власть глазами народа

В пяти районах и главных городах области – Саратове, Энгельсе, Балакове, Балашове и Вольске - группа известного саратовского социолога В.Санатина недавно провела исследование об отношении населения к власти. Результаты весьма интересны.

Большая часть опрошенных (55% мужчин и 53% женщин) поддерживает курс на переход к рыночной экономике и демократии. Наивысший уровень лояльности современному направлению развития страны у молодежи, выросшей в годы после начала реформ (18-30 лет) – 58%, и лишь в возрастной группе старше 50 лет число сторонников социализма незначительно преобладает над сторонниками демократии (40% против 39%). При этом большинство опрошенных считает, что их жизнь в условиях рыночных реформ ухудшилась (62% мужчин и 66% женщин, 50% молодежи до 30 лет, 63% лиц среднего возраста и 75% пожилых людей). Соответственно, 52% мужчин и 57% женщин, 59% молодых людей, 60% людей среднего возраста и 49% пожилых полагают, что им скорее не удалось найти достойного места в сегодняшней жизни. Как следствие, 43% мужчин и 55% женщин, 55% лиц среднего возраста и 58% пожилых людей оценивают свое материальное положение как «бедность». Только молодежь до 30 лет, еще не имеющая реальной шкалы оценок, в большинстве (59%) считает свое материальное положение средним.

Такое противоречивое сочетание (поддержка реформ и очевидная неудовлетворенность их результатами) должно было бы вызвать традиционный русский вопрос «Кто виноват?» и создать прекрасные перспективы для оппозиции, но опрос показывает совершенно другие настроения. Подавляющее большинство (72% мужчин и 73% женщин, 81% молодежи, 82% лиц среднего возраста и даже 58% пожилых людей) не верят в способность государства изменить их жизнь к лучшему, рассчитывая только на собственные силы, и не ждут от будущего никаких существенных перемен для страны. 48% мужчин и 59% женщин, половина молодежи, 57% лиц среднего возраста и 56% пожилых людей не ожидают в ближайшие 2-3 года заметных изменений положения России. Треть опрошенных считает даже, что страну ждет углубление кризиса, а в экономический подъем верят лишь около 15% опрошенных, достаточно равномерно распределенных по всем группам (только среди молодежи уровень оптимизма выше – 25%). Люди больше не рассчитывают на государство и в ближайшее время не ждут от него ничего хорошего, полагаясь только на себя.

Этот срез общественного сознания, зафиксированный опросом, показывает, что общество находится на спаде социальной активности, в соответствии с циклами подъемов и спадов, открытых и описанных многими исследователями, от Н.Г.Чернышевского до А.Шлезингера-младшего. «Способность нации к выполнению политических обязательств, требующих от нее высокого напряжения, ограниченна. Природа требует передышки. Люди неспособны более заставлять себя продолжать героические усилия. Они жаждут погрузиться в свои личные житейские дела. Издерганные постоянными боевыми призывами, истощенные непрерывной общенациональной активностью, разочарованные полученными результатами, они стремятся к освобождению от взятых обетов, передышке для отдыха и восстановления сил. Так сходят на нет публичные акции, страсти, идеализм и реформы. Общественные про- блемы передаются на попечение невидимой руки рынка. Следование частным интересам рассматривается как средство решения общественных проблем. Наступают времена «приватизации» (варварское, но подходящее слово), материализма, гедонизма и всепоглощающего стремления к личному удовольствию. Политическая деятельность на классовой и групповой основе затухает, а политическая деятельность, формируемая факторами культурного характера – по этническому, религиозному, моральному признаку, по признаку социального статуса — выходит на первый план. В это же время часто происходит процесс консолидации, в рамках которого усваиваются и узакониваются нововведения предыдущего периода» (Шлезингер-мл. А. Циклы американской истории. М., 1992. С.48-49). Это время – идеальное для проведения «правой», консервативной социальной и экономической политики, в том числе за счет ограничения социальных обязательств государства. Но – с обязательным условием эффективности реформ в обозримом будущем для масс населения. Потому что «мандат неба дается не навечно», и следующая неизбежная повышательная волна общественной активности не за горами.

«Эпохи господства частных интересов также порождают противоречия. Целые группы населения оказываются позади в гонке приобретательства. Интеллектуалы отчуждаются. Загнанные внутрь проблемы обостряются, грозят стать неразрешимыми и требуют вмешательства. Людям надоедают эгоистические мотивы и перспективы, они устают от погони за материальными благами в качестве наивысшей цели. Период отдыха от бремени общественных забот восполняет национальную энергию, подзаряжает батареи нации. Люди начинают искать в жизни смысл, не замыкаясь на себе самих. Они спрашивают, не что их страна может сделать для них, а что они могут сделать для своей страны. Они готовы к звуку боевой трубы. Наконец, что-то играющее роль детонатора – какая-либо проблема, грандиозная по мас- штабам и по степени опасности и которую неспособна решить невидимая рука рынка, - ведет к прорыву в новую эпоху в политической жизни страны» (Там же. С.49). Учитывая, что волны общественной активности имеют продолжительность в 12-16 лет и что последний пик социальной активности в России приходился на 1989 год, следует ожидать перехода к новой повышательной волне в 2001 – 2005 гг. Так что запас времени у нынешнего курса невелик.

Об этом красноречиво говорит и тот факт, что запас оптимизма среди опрошенных не очень велик, хотя доля людей, с оптимизмом смотрящих на решение своих проблем в бу- дущем, во всех группах превышает долю пессимистов (38% мужчин и 35% женщин против 21 и 24% соответственно, 27% молодежи, 22% лиц среднего возраста и 26% пожилых людей – против 8%, 12% и 20% соответственно), общее количество оптимистично настроенных (несколько более трети) достаточно мало. А ведь «надежда умирает последней» - и не с малым ли уровнем оптимизма связано вымирание русской нации, непрерывно продолжающееся с 1994 года?

Тройку наиболее важных для жителей области проблем прочно возглавляет наркомания – 64%, на втором месте – жилищно-коммунальные услуги – 58%, на третьем – медицинское обслуживание – 57%. Степень важности проблем для граждан довольно сильно отличается от представлений о «нуждах избирателей», проявленных кандидатами в депутаты на прошедших муниципальных выборах. Кандидаты почему-то полагали, что главное – это борьба с преступностью, коррупцией и решение проблем социальной защиты пенсионеров, малоимущих, бюджетников и т.д.

Население же, как видно из опроса, главными считает иные проблемы, ответственность за них возлагает на областную и районную власть (56-64% во всех половозрастных группах), причем на районную (местную) больше, чем на областную. Впервые за многие годы наблюдений количество людей, недовольных деятельностью Д.Ф.Аяцкова, превзошло количество тех, кто одобряет его работу на посту губернатора – 32% против 31%. Впрочем, это скорее можно считать успехом - рейтинг доверия Ельцину после пяти лет его правления был менее 10%, да и среди политиков, чьи имена на слуху, Аяцков по-прежнему наиболее популярный. Даже после массированной предвыборной кампании количество недовольных деятельностью мэра Саратова Юрия Аксененко почти в полтора раза превышало количество одобряющих ее – 36% против 24%. Аналогичная картина по другим муниципальным образованиям (Энгельс – 15% одобряющих работу главы администрации против 47% не одобряющих, Балаково – 28% против 32%, Вольск – 24% против 36%, Балашов – 24% против 36%). При этом более половины опрошенных считают, что Д.Ф.Аяцков – сторонник демократической идеологии и рыночной экономики, но около половины хотели бы, чтобы губер- натор был «сторонником политики здравого смысла, готовым работать в любой системе», Прямой упрек имиджмейкерам Аяцкова – именно несоответствие созданного образа губернатора желательному для населения определило преобладание негативных ответов. Еще важнее для политиков тот факт, что более двух третей опрошенных полагают, что для наведения порядка губернатор должен избрать демократический, а не авторитарный и не диктаторский путь.

Саратовские депутаты Государственной думы пока не слишком популярны в глазах населения. В.Володин и Л.Слиска известны примерно половине опрошенных, В.Рашкин – порядка 40%, Н.Сухой и О.Коргунов – около трети, В.Южаков и С.Афанасьев – порядка 15%, почти не знают люди о депутате О.Уткине (6-8%). Рейтинг доверия саратовским депутатам ГД: В.Володин – 26%, В.Рашкин – 18%, Л.Слиска – 17%, О.Коргунов – 13%, С.Афанасьев – 12%, Н.Сухой – 10%, В.Южаков – 6%, О.Уткин—3%. При этом у С.Афанасьева, В.Володина, Н.Сухого проблемы с доверием среди молодежи (у Афанасьева разрыв в уровне доверия среди молодежи и среди наиболее доверяющей ему возрастной группы – почти в три раза, у Володина и Сухого – почти в два раза). О.Коргунову и В.Южакову не доверяют люди более старших возрастных групп, а О.Уткину среди общего низкого уровня доверия придется отметить катастрофически низкий рейтинг доверия в наиболее активной и социально значимой группе от 30 до 50 лет.

Дмитрий Чернышевский