Ежедневный номер
Единый налог: вопросы на засыпку.
Введение единого налога на вмененный доход вызвало противоречивые суждения как налогополучателей, так и налогоплательщиков. Наша газета не раз призывала стороны к дискуссии на эту тему. Но откликались на призыв газеты в основном предприниматели.
У последних накопилось немало вопросов к разработчикам областного законодательства о едином налоге, депутатам областной думы и налоговым службам. Редакция заверяет, что ответы на изложенные ниже вопросы, коль они поступят, будут опубликованы в первоочередном порядке.
1. Судя по опубликованным данным, сумма платежей по единому налогу от индивидуальных предпринимателей во втором квартале этого года составила в Саратовской области 60 млн. руб., что на 53 процента больше, чем за этот же период прошлого года.
Почему же в розничной торговле на этот вид налогообложения переведены только индивидуальные предприниматели? Когда на единый налог будут переведены торговые организации—юридические лица?
2. Известно, что в отличие от розничной торговли предприятия общественного питания занимаются производством, реализацией и организацией потребления в недомашних условиях как собственной продукции, так и покупных товаров. Поэтому в общепите значительно выше затраты и ожидается ниже уровень единого налога в расчете на 100 рублей оборота по сравнению с розницей.
Такие доводы подтверждаются рекомендациями, направленные письмом правительство РФ во исполнение пункта 4 статьи 5 федерального Закона «О едином налоге на вмененный доход» и практикой налогообложения в других регионах. Однако, по расчетам предпринимателей, налоговая нагрузка в общественном питании области в расчете на 100 руб. оборота в 2,5-3 раза выше, чем в розничной торговле.
Не надо ли прояснить ситуацию?
3. Областным законодательством о едином налоге предусмотрен коэффициент места осуществления предпринимательской деятельности, значения которого колеблются от 0,5 до 2. Судя по закону, этот коэффициент распространяется и на закрытую сеть общественного питания.
Значит ли это, что сумма налога в столовых учебных заведений и промышленных предприятиях будет варьировать в зависимости от их удаления от центра города?
4. Названными рекомендациями предусмотрено три метода расчета вмененного налога—А, Б, В или их сочетанием. Метод А—расчет налога на основании статистических данных предприятия, метод Б основан на информации налоговых служб и метод В излагает действующую, общепринятую методику исчисления единого налога.
Если исчисленный по действующей методике В налог окажется непосильным для предприятия, то создается пиковая ситуация. Предприятие обязано представить расчет налога, исчисленный именно по методу В и, таким образом, признать его приемлемость, то есть возможным по оплате. В случае непредставления расчета это будет расценено как уклонение от налогообложения с огромными штрафами и возможной ликвидацией предприятия.
Естественно, это приведет к переделу собственности.
Так возможно ли предпринимателю представить расчет единого налога, исчисленного методом А, Б или сочетанием всех трех методов?
5. По законам Саратовской области единый налог увеличивается пропорционально размеру площадей предприятий торговли и общественного питания. Это значит, что единый налог ресторана «Москва» с общей площадью 1227 кв. метров будет больше суммы налогов 12 кафе площадью 100 кв. м каждое (12х100=1200) или 60 павильонам быстрого питания по 20 кв. м каждый (60х20=1200).
Почему для выравнивания таких перекосов не применяются понижающие коэффициенты, которые используются в других регионах России?
6. В розничной торговле Саратовской области в качестве показателя базовой доходности принята торговая площадь, которая в среднем в 2 раза меньше общей площади. Почему бы в целях налогообложения в общественном питании вместо общей площади не принять основную площадь, так называемую площадь обеденных залов или число посадочных мест?
Дело в том, что размер общей площади в расчете на 1 кв. метр площади обеденного зала и на одно посадочное место в ресторанах и в летних кафе или предприятиях быстрого питания резко отличаются. Не во всех предприятиях общепита имеются пустующие складские помещения, гардеробы и туалеты для посетителей, площади лестниц, которые входят в расчет суммы единого налога.
И наконец вопрос—на засыпку.
Численность до 50 человек—это 49 или 50? Срок уплаты—до25 числа—24 или 25?
Безусловно, представительным органам региональной власти даны большие права в отношении формирования законодательства по единому налогу. Но принятые законы на уровне области не должны противоречить федеральному законодательству. А в соответствии с Налоговым кодексом налоги должны быть экономически обоснованными.
Безусловно и другое. По всем неясным вопросам налогоплательщик должен получать исчерпывающие разъяснения налоговых органов, а все неразрешенные сомнения толкуются в пользу налогоплательщика.
Подготовил Леонид Константинов