Ежедневный номер
«Я достаю из широких штанин дубликатом бесценного груза...»
Никакие финансовые и экономические трудности не заставят большинство из нас сидеть на месте. Вопросов у наших читателей, особенно тех, кто сталкивается с необходимостью совершить путешествие в соседние государства, накопилось много. Мы попросили заместителя начальника паспортно-визовой службы УВД области Надежду Смирнову рассказать, какие изменения произошли в порядке визовых отношений.
—Надежда Борисовна, нас часто спрашивают: «Надо ли получать визы и где при выезде в Казахстан, на Украину или Туркменистан? Надо ли ехать в Москву за визой, чтобы посетить родственников в Грузии?
—В конце прошлого года Россия стала инициатором ряда решительных шагов в области визовых отношений с некоторыми государствами ближнего и дальнего зарубежья. Вслед за выходом России из Бишкекского соглашения последовало подписание договоров о безвизовых отношениях с Украиной, Молдовой, Казахстаном и другими странами СНГ. В настоящее время визовые отношения установлены только с Туркменистаном и Грузией.
О необходимости и порядке получения визы для въезда в Туркменистан достаточно подробно уже рассказывалось в прессе. А вот визовый режим относительно Грузии был введен недавно—с 5 декабря прошлого года. Практика показывает, что пока вопросов по этому поводу у жителей области остается достаточно много.
Для выезда в Грузию необходимо иметь заграничный паспорт и получить визу в посольстве Грузии в Москве. Соответственно для выезда в Россию грузинским гражданам следует получить в российском посольстве (консульстве) в Грузии въездную визу. При этом надо иметь в виду, что граждане Грузии, постоянно проживающие или временно пребывающие в настоящее время на территории России, до 1 марта 2001 года могут возвратиться на родину без виз, на основании имеющихся у них документов, зарегистрированных в органах внутренних дел или гостиницах.
После 1 марта, чтобы выехать из РФ, граждане Грузии будут вынуждены обращаться в органы внутренних дел по месту регистрации за получением российской выездной визы.
Регистрация грузинских граждан, прибывающих в Россию, продление срока их пребывания осуществляются в порядке, предусмотренном для иностранных граждан. За нарушение правил виновные привлекаются к ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях РФ. Владельцам квартир, предоставившим им жилую площадь без регистрации, следует учесть, что и они также несут административную ответственность.
—Не так давно установлены визовые отношения с Чехией, а с 1 января этого года о введении визового режима объявила и Словакия. Каков порядок въезда-выезда в эти и другие, ранее доступные страны?
—Прибывшие из этих стран до 1 января этого года граждане могут возвратиться на родину без виз в течение месяца (со дня въезда). Не успели—должны обратиться в органы внутренних дел по поводу получения выездной визы.
С первого января прекратилось действие распоряжения правительства РФ от 22.10.99 г. «О предоставлении права безвизового въезда в Россию, пребывания на ее территории и выезде из РФ граждан бывшего СССР, постоянно проживающих в Литве, Латвии, Эстонии и не получивших гражданства этих стран или третьего государства».
Есть все основания считать, что установление визового режима не ограничится упомянутыми нами странами. Безусловно, очень неудобно, особенно в такой большой стране, как наша, выезжать специально для получения визы в Москву или Санкт-Петербург. Но давайте тешить себя мыслью, что живем мы все-таки не на Дальнем Востоке...
—В связи с этим сразу возникает вопрос: «Можно ли обращаться за помощью в различные турагентства, предлагающие оказание услуг в получении виз, трудоустройстве?
—Обращаться-то можно, но, как говорится, только осторожно. Надо, например, быть уверенным, что турагентство аккредитовано при иностранном посольстве и имеет право работать с ним напрямую. Или, например, фирма аккредитована при представительстве МИД РФ.
Что же касается трудоустройства российских граждан за рубежом—это уже отдельная тема. Я не полномочна анализировать состоятельность и порядочность фирм, занимающихся вербовкой рабочей силы за границу. Знаю только, что многие саратовцы работают за рубежом, и в большинстве своем они это делают нелегально.
—Добрый совет дадите?
—Лучше всего выезжайте на работу в страну, с которой у России имеется договор об обмене рабочей силой. Зачастую люди попадают в затруднительные ситуации, выехав для работы по туристической визе. По истечении ее срока они, как правило, оказываются в поле зрения полиции, объявляются персонами нон-грата и подлежат выдворению за пределы страны пребывания. Это автоматически зачисляет их в черные списки неблагонадежных, и получить визу, пусть даже в другие государства, становится проблематично.
—А много ли у нас в области работает граждан из других государств?
—Достаточно много. Особенно из стран СНГ. В прошлом году было зарегистрировано почти 7 тысяч иностранцев из дальнего и более 25 тысяч из ближнего зарубежья, то есть из стран СНГ. Это значительно больше, чем в 1999 году. Хотелось бы предупредить: с 1 октября прошлого года изменился порядок регистрации и документирования иностранных граждан. Граждане СНГ отнесены к категории иностранных граждан, и в случае прибытия в РФ для временного проживания они должны теперь регистрироваться в милиции или гостиницах не позднее трех суток со дня пересечения границы.
Иностранцы, имеющие намерение постоянно проживать в России, должны подать заявление об оставлении их на постоянное место жительства в РФ.
В связи с этими обстоятельствами изменился и порядок приобретения российского гражданства. Здесь много нюансов. Каждый конкретный случай требует отдельного рассмотрения. Надо отметить, что те (из вновь прибывших), кто не успел приобрести российское гражданство в порядке регистрации, теперь могут получить его на общих основаниях, либо оставаться лицами без гражданства. Сама процедура принятия гражданства России достаточно сложна, и, думаю, разъяснять ее в данный момент нецелесообразно. Совет тем, кто приехал в Россию с серьезными намерениями: кто хочет здесь остаться жить, работать и иметь полноценные гражданские права—незамедлительно обратитесь в паспортно-визовую службу по месту жительства. Сегодня сложилась по сути казусная ситуация: многие люди, проживающие на Украине, в Казахстане, Армении и других странах СНГ в момент принятия там Закона о гражданстве, автоматически стали гражданами этих стран, имея паспорта бывшего СССР. Сейчас они приехали в Россию и не могут понять: почему их не считают здесь гражданами России? Ведь они русские по национальности и никогда не принимали гражданства других стран.
Записал Владимир Изосимов