Ежедневный номер

Попечительский совет: избавит ли он от «поборов»?

Попечительские советы создаются в образовательных учреждениях области в соответствии с Указом президента РФ от 31.08.99 N 1134. А вообще-то подобный опыт работы родительской общественности и заинтересованных в учебных заведениях предприятий существует давно. Цель совета—поддержка учебного процесса, материальное обеспечение учреждения. Сейчас, когда школы и другие общеобразовательные учреждения испытывают трудности в финансировании, роль таких советов все важнее для организованного привлечения внебюджетных средств и прекращения «поборов» денег в школах на различные нужды.

Сегодня в области уже созданы и работают попечительские советы в 746 средних общеобразовательных учреждениях. Каждый из них имеет самостоятельный счет в той или иной форме, которым никто другой не может распоряжаться. В состав совета могут входить как родители учеников, так и представители шефствующих предприятий, различных фондов. Именно попечительские советы, которые избираются на общешкольной родительской конференции, устанавливают размеры взносов, согласовываемых с родителями и спонсорами. Конференция проводится раз в год, а заседание совета—по своему графику.

В средней школе N 15 г. Саратова попечительский совет действует уже несколько лет. Он не только помогает учреждению в ремонте школы и приобретении оборудования для кабинетов, но и оказывает помощь малоимущим семьям. Такие семьи от взносов вообще освобождаются, отдельным ученикам выделяются как разовые пособия, так и специальная стипендия из средств фонда. В гимназии N 7, в физико-техническом лицее N 1 также попечительские советы имеют уже большой опыт. Здесь из их фондов выплачиваются стипендии одаренным детям, а также делаются дополнительные выплаты преподавателям, внесшим особый вклад в развитие лицея, выплаты за дополнительные образовательные услуги (например, введение еще одного иностранного языка и пр.).

Министерство образования области проводит для руководителей образовательных учреждений и попечительских советов специальные семинары. На них распространяется опыт лучших таких советов. К их проведению привлекаются соответствующие контролирующие службы—налоговые инспекции, правоохранительные органы. Они рассказывают о проверке финансовой деятельности советов и типичных нарушениях. Кстати, такие проверки проводятся регулярно. В ряде школ уже в этом году выявлены такие нарушения, как «поборы», осуществляемые помимо попечительских советов. Там, где попечительские советы работают грамотно и активно, таких фактов практически нет. А по итогам проверки пришлось применять меры дисциплинарного воздействия к руководителям учреждения весьма строгие, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Попечительский совет постоянно отчитывается о статьях расходов перед родителями и перед органами надзора, но никогда—перед администрацией школы. Директор школы, в свою очередь, может обращаться в совет с письменной просьбой выделить деньги на материалы для обеспечения учебного процесса. Попечительский совет также может выделять средства на мероприятия по внеклассной работе, организацию кружков (берут на себя оплату работы его руководителей), спортивные мероприятия. А сами члены попечительского совета работают бесплатно, на добровольных началах, многие из них бесплатно ведут кружки. Чем активнее работают советы, тем больше с ними считаются директора общеобразовательных учреждений. Хотелось бы, чтобы в каждой школе создавались попечительские советы, при этом родители понимали бы их необходимость и значимость.