Ежедневный номер
У финансового марафона открывается второе дыхание
Глава представительства американского фонда «Евразия» по Югу России (г. Саратов) Марк Гринфилд недавно вернулся из Вашингтона, где обсуждались основные направления деятельности фонда на ближайшее время. Как он признался в интервью, основные опасения перед поездкой были связаны с тем, что главный офис не одобрит инициативу саратовского—концентрировать средства на определенных территориях, а не «посыпать, как солью», всех понемножку. Но идея Марка получила в Вашингтоне полную поддержку, а офис— награду за инициативность и изобретательность. Более того, выяснилось, что приоритеты представительства по Югу России уже соответствуют основным направлениям деятельности фонда, определенным на ближайшее время.
—Самое главное, что, на мой взгляд, произошло в Вашингтоне,—рассказывает Марк Гринфилд,—и не только в нашем фонде, но и в других организациях, работающих с Россией: все начали понимать—внимание должно концентрироваться не на крупных программах в центре, а на более мелких, в регионах. Если говорить конкретно, во-первых, это более узкий разброс средств—поддержка наиболее перспективных грантополучателей; во-вторых, и это новое в нашей работе, отбираются грантополучатели, которых мы хотим сопровождать в течение нескольких лет; в-третьих, предпочтение будет отдаваться поддержке ассоциаций—объединений людей и организаций, которые работают вместе в защите своих интересов.
—Какие ассоциации фонд будет поддерживать в Саратове?
—Ассоциацию предпринимателей. У нас большие надежды на то, что общими усилиями предприниматели достигнут больших результатов в защите своих прав. Второй интересный проект—аграрного университета. Это передвижные консультационные пункты разных профилей (растениеводство, животноводство, механизация), которые действуют в разных районах области. Нетрудно географически объединить предпринимателей: они работают рядом. Но как объединить фермеров, которые географически удалены друг от друга, и более того—имеют большие проблемы со связью? Аграрный университет предложил мобильные консультационные группы специалистов, которые сами объезжают фермеров и учат их.
—Наша газета предполагает в ближайшем выпуске тематической страницы «Немалое дело» подробно рассказать об этом проекте—у него уже есть хорошие результаты...
—...И третье направление—мы продолжим работу с академией права. У нас много различных юридических проектов, и все они так или иначе связаны с академией права. Она выступает как центр, вокруг которого может создаваться много интересных и взаимосвязанных программ. И, конечно, ко всем проектам мы «подтягиваем» СМИ, юристов и бухгалтеров: без этого в наше время невозможно работать. Будет еще одно направление—административная реформа, но, возможно, оно станет частью одного из вышеперечисленных. Это ведь и есть суть нормального общества—когда в нем все взаимосвязано.
—Юг России—масштабная территория. С вашим назначением главой представительства определились несколько регионов, на которых фонд концентрирует свое внимание. Саратовская область вошла в их число, и здесь был создан первый кластер—группа взаимосвязанных проектов. Как ваша идея кластера продвигается дальше?
—Второй кластер создается в Воронеже. С интересными предложениями вышла Пенза, что для нас неожиданно: ведь она как раз не вошла в число «приоритетных регионов». Это лишь подчеркнуло: подобный список существует условно. И еще мы обратили внимание на Волгоград, там сильно развито сельскохозяйственное направление, в частности, микрокредитование, которое в Саратовской области находится в зачаточном состоянии. Хотелось бы, чтобы эти два региона объединили свои усилия. Кстати, в следующем году мы начинаем новую программу—по обучению специалистов для структур микрокредитования. Это будет осуществляться на базе двух центров—в Москве и в Волгограде.
—Как вы думаете, с чем связано смещение акцентов в работе фонда «Евразия», которое произошло на совещании в Вашингтоне?
—За последние три-четыре года произошло глубокое разочарование, связанное с тем, что перемены в России происходят не так быстро, как ожидалось и как происходит в Восточной Европе. Думаю, частично это вызвано «наивным началом». Большинство первых программ были сделаны, как у вас говорят, на голом энтузиазме. Намерения были хорошие, но никто не знал, как их осуществить. Со временем уверенность ослабла, программы начали проваливаться, очевидна стала коррумпированность верхов. Наступила так называемая «донорская усталость»—доноры, не увидев ожидаемых сдвигов, стали терять интерес к России. Поэтому происходит изменение приоритетов. Все понимают: десять лет—исторически малый срок. Делать окончательные заключения очень рано.
От редакции: 14 сентября в саратовском офисе фонда «Евразия» состоится «круглый стол» по микрокредитованию сельского хозяйства. Его задача—выяснить, почему институты микрокредитования не развиты в Саратовской области и как это можно изменить. Организаторы «круглого стола»: фонд «Евразия», ТАСИС, министерство международных отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области и редакция газеты «Саратовские вести». Если вы, уважаемые читатели, хотите поделиться своими соображениями по заявленной теме, ждем ваших писем в адрес редакции, звонков по телефону 261797 и сообщений на пейджер 733777, абонент 6810. Просьба: если вы передаете сообщение на пейджер, оставляйте координаты, по которым с вами можно связаться.
Беседовала Любава ПУДИНА.