Есть реестр балансов

Недавно созданную ассоциацию органов по управлению госимуществом субъектов РФ «Поволжье» возглавил никакой не нижегородец, как можно было предположить в русле последних административных нововведений, а наш—вице-премьер саратовского правительства и глава комитета по управлению имуществом Александр Калиниченко. Это не просто престижно для губернии, но и вполне закономерно.

Разработанная по инициативе и под руководством Калиниченко «Программа по развитию и совершенствованию системы управления государственным имуществом в Саратовской области» получила высокую оценку федерального министерства. А сам Александр Васильевич и в бытность свою главой минпрома, и в нынешнем качестве зарекомендовал себя руководителем твердым, инициативным и умеющим четко расставлять приоритеты.

Сверхзадача создания вышеназванной программы вполне укладывается в стратегическую цель, означенную ВВП еще в бытность свою и.о.: нам нужна инвентаризация всей страны. И то, разве дело: до сих пор никто не может сказать, что же это такое—«богатства страны», что входит в госсобственность? Сколько стоят все эти земли, леса, недра, жилища и прочие строения, предприятия и т.д.? Вопросы не праздные. За ними другие: что можно отдать в залог, подо что получить кредит? И наконец самый главный: как все эти богатства используются? Областная программа совершенствования системы управления госимуществом, которая уже действует в губернии, позволяет специалистам нашего имущественного комитета совместно с отраслевыми министерствами включиться в поиски ответов на все эти вопросы.

Недавно практически закончено составление реестра федеральной собственности на территории области. У нас, как оказалось, из 1052 предприятий 869 находятся в собственности федерального центра. Что дало составление реестра? Во-первых, все муниципальные госпредприятия сдали баланс, провели у себя аудит, на основе которого все данные были введены в компьютер, а предприятия получили соответствующие свидетельства. Во-вторых, теперь получена возможность перейти ко второму, более сложному этапу программы—пообъектной инвентаризации госсобственности. Создана центральная инвентаризационная комиссия, в которую наряду со специалистами комитета вошли представители отраслевых министерств. Члены комиссии выходят на предприятия и по имеющимся данным проверяют каждый объект. Начиная от замера площадей, расчета коэффициента использования производственных мощностей до проверки всех арендаторов. С последними—особая проблема. Из-за отсутствия должного учета с отношениями аренды на иных предприятиях—полная анархия. Кроме того, есть просто целые «гуляющие», нигде не учтенные цеха. На момент приватизации он, скажем, был в капремонте, потом достроился, работает, но нигде не числится. Все это и надо проверить, наказать кого надо. А свободные площади—реализовать, отдать под средний бизнес (последний, к слову, именно, в основном, из-за отсутствия производственных площадей и заглох, не успев как следует встать на ноги). Предстоит наводить порядок и в земельных отношениях. Все это—колоссальная работа.

Параллельно с ней комитет по управлению имуществом принялся и за муниципалов. Хоть реестр городской собственности и был-таки составлен, до порядка с ее использованием еще далеко. То здания продаются за бесценок, то с арендными ценами какая-то странная чехарда. Областная счетная палата не раз обнародовала эти факты. Но что-то не слышно, чтобы кто-то из чиновников понес наказание.

Возобновлена работа балансовой комиссии, работа которой опробована еще когда Калиниченко возглавлял минпром. Разобрались с аудитом. Раньше-то как: есть у руководителя своя «ручная» аудиторская фирмочка, заплатил, получил порой чистую филькину грамоту и рад. Сейчас при комитете по имуществу работают четыре, отобранные по конкурсу, серьезные аудиторские фирмы. Это, конечно, нравится далеко не всем директорам. Но толк есть. Скажем, при аудиторской проверке «Нижневолжскгеологии» нашли едва не убежавший при смене руководителей на сторону Астраханский участок. Таких примеров много.

А что до недовольства руководителей, то тут у Калиниченко опыт есть, и еще какой. Во многом с его именем связывают обновление директорского корпуса в губернии. Говорят, больше 40 командиров производства поменяли, и почти ни в одном новом не ошиблись. Рост во многих промышленных отраслях—тому доказательство.

Взялся комитет и за выселение арендаторов-неплательщиков, коих, оказывается, достаточно много. В одном только здании почившего НИИ на Кутякова оказалось пять ГУПов, не платящих арендную плату. Зачем такие ГУПы, которые себя прокормить не в состоянии? Лучше сдать площади платежеспособным АО. Ведь никто же не скрывает, что главная цель управления госимуществом—собрать как можно больше денег в бюджет. Конечно, всю эту работу за полгода не сделаешь, но до 2002 года полная инвентаризация должна быть закончена. Начали с крупных предприятий. Заслушивают руководителей на балансовой комиссии: почему нет прибыли, планов расширения производства, низок коэффициент использования мощностей? Срок—месяц. Дальше—кадровый вопрос. Благо, повторимся, опыт имеется.

Что еще в планах у комитета по управлению имуществом? Сейчас, вроде, на всех уровнях подтверждено, что пересмотра итогов приватизации не будет. В плане приватизации на этот год всего 12 небольших предприятий. Есть еще 26 госпакетов в АО, которые, возможно, будут реализованы. Что касается элеваторов, госдоля в которых, увы, осталась небольшой, то тут Калиниченко резко против какой-либо дальнейшей продажи.

Так что больших денег от приватизации в дальнейшем ждать не приходится. Главное—умело управлять собственностью и зарабатывать на этом.

Дай Бог, получится.

Ирина ЛЬВОВА