Ежедневный номер

Защитники природы попали под сокращение

Большие перемены произойдут в рядах защитников саратовской природы. Согласно указу Президента России Госкомэкология и управление лесами расформировываются, и все их функции передаются комитету природных ресурсов. «Как это отразится на состоянии самой окружающей среды?»—с таким вопросом «СВ» обратились к действующим лицам этой истории.

—В течение месяца будет составлено новое штатное расписание. Финансирование для Госкомэкологии прекращается с 1 октября. Природоохранные функции, которые передаются комитету природных ресурсов, в соответствующем постановлении правительства России определены очень обобщенно: «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности». Что под этим подразумевается, решит новое положение о комитете. Но в любом случае задачи по охране природы будут сокращены. Ведь на все три объединенные службы предусмотрено только 80 человек. А сейчас только в Госкомэкологии работают 72. Возможно, будут упразднены районные службы, которые как раз непосредственно защищают природу на местах. Наш комитет работает уже 11 лет. Нас знают далеко за пределами области. Коллеги из Пензы, Самары и даже Читы звонят нам, чтобы перенять саратовский опыт. В Саратовской области, первой в России, была введена практика возмещения ущерба за загрязнение земель. В 1991 году было первое подобное дело в Пугачевском районе. Произошел порыв нефтепровода. В высшем арбитражном суде мы выиграли процесс и заставили саратовское районное нефтепроводное управление выплатить 276 миллионов рублей. С тех пор эта служба считается самой законопослушной в экологической сфере. На 11 сентября в московском арбитражном суде назначено слушание по нашему иску к РАО «ЕЭС России» по поводу разрушения волжских берегов. Теперь позиция экологов ослабнет—ведь наш статус не определен. Если губернатор нас поддержит, то есть надежда, что мы не потеряем наши достижения. Дополнительный штат экологов можно содержать за счет областного бюджета. Сейчас региональная казна не выделяет на экологию ни копейки. Хотя по закону положено отчислять до трех процентов средств. И сам комитет никогда не был нахлебником. В прошлом году во внебюджетный фонд правительства поступило 40 миллионов рублей в счет компенсации за ущерб, нанесенный природе.

Начальник управления лесами Анатолий Зацепин:

—Разумных объяснений для этой реорганизации я не вижу. 70 процентов наших работников должны быть уволены. На всю область останется 13 специалистов по охране леса. Наша служба существовала со времен Петра I. В ведении управления—770 тысяч гектаров саратовского леса. Ежегодно сажали по 8 тысяч гектаров леса. За последние три года лесов в области стало больше на 30 тысяч гектаров. Специалисты управления закрепляли движущиеся пески. Такая работа уже закончена в Лысых Горах. Теперь мы хотели продолжить ее от Ровного до Дьяковки. У нас бывали международные комиссии, которые удивлялись, как такие замечательные леса могут расти в экстремальных климатических условиях нашей области. Под нашим надзором были национальный парк «Хвалынский», уникальный Дьяковский лесхоз, Кумысная поляна. Будем надеяться, что система лесовосстановления сохранится. Области нужно еще не менее 400 тысяч гектаров леса. Я с трудом представляю себе, каким образом пользователи—комитет природных ресурсов—будут сами себя контролировать?

Председатель комитета природных ресурсов Виталий Еремин:

—Это всего лишь укрупнение структуры управления природой. У наших трех служб—сходные механизмы и цели работы. Нас давно следовало объединить. Теперь главное—не допустить ослабления ни по одному направлению работы. Мы планируем добиться расширения штата с 80 до 100 человек. Ведь в нашем регионе очень много работы—АЭС, поселок Горный, орошаемые земли, 900 километров водоохранной зоны на берегах Волги. Экологические службы в районах будут сохранены за счет местных бюджетов. Финансирование, заложенное на все три службы, теперь перейдет к нашему комитету. Нужно найти разумное сочетание между использованием природных ресурсов и контролем. Все наши документы и раньше проходили согласование у экологов. Теперь это будет происходить внутри комитета. Вся система будет усилена за счет новых специалистов и направлений работы.

Надежда АНДРЕЕВА