Ежедневный номер

Двенадцать шагов вперед

Управление Федерального казначейства Минфина РФ по Саратовской области, похоже, работает строго по плану. План, правда, для русского уха звучит несколько непривычно. Прикиньте: 9 главных дел Управления на 2000 год, 12 главных дел на 2001 год... В канун Нового года выяснилось, что 9 главных дел полностью выполнено. Что ж, приятно.

Приятно вдвойне—ведь управление казначейства поставило главной целью создавать благоприятные условия для развития экономики области. И хотя в списке 9 главных дел этот пункт идет под номером «2», думается, его запросто можно было поставить и на первое место—прошедший год прошел под знаком экономического роста, и казначейство в этом сыграло не последнюю роль. Это что касается областных масштабов. Остальные пункты уже прошлогоднего плана больше касались организации благоприятных условий для развития собственно казначейской деятельности. По этому поводу, кстати, много комплиментов выслушал руководитель управления федерального казначейства по Саратовской области Станислав Прокофьев. После того, как на предновогодней расширенной коллегии УФК Минфина РФ он выступил перед присутствующими, почти не заглядывая в текст своего доклада (а текст, на мой взгляд, был сложнейший, насыщенный цифрами и фактами), выступившие вслед за ним представители Главного управления казначейства, специально приехавшие из Москвы, сказали, что саратовские казначеи одни из лучших в России. А Станислава Прокофьева это касалось в первую очередь.

Чем, собственно, москвичам так понравились саратовцы? Прежде всего внедрением единого казначейского счета. Это было ноу-хау, и в Саратове его реализовали одними из первых. Сейчас областная администрация имеет возможность ежедневно знать абсолютно всю информацию о прохождении бюджетных финансовых потоков по нашему региону. Значение этого факта трудно переоценить. Знаете, когда финансовые потоки куда-то идут, всегда есть вероятность, что они уйдут не туда, куда надо. Официально это называется использованием денежных средств не по назначению. Дело это нехорошее, и с ним надо решительно бороться. Но чтобы бороться, желательно знать, а куда, собственно, бюджетные деньги «промахнулись» мимо цели? Имея единый казначейский счет, узнать это можно без проблем.

В саратовском казначействе идея единого счета начала воплощаться с 1999 года, и в 2000 году успешно был завершен второй этап внедрения данной системы. С 1 января 2001 года все платежи от налогоплательщиков, ранее поступившие на счета районных отделений, зачисляются на единый счет, открытый в областном управлении казначейства. Внедрение данной системы в нашем регионе осуществляется в рамках федеральной программы развития органов федерального казначейства. И вот, значит, теперь можно смело говорить о создании единого информационного пространства, одним из звеньев которого является создание единой телекоммуникационной системы самих органов федерального казначейства по Саратовской области.

Всего на территории области находится более 2000 бюджетополучателей. В 2000 году был разработан и составлен единый реестр бюджетополучателей области, что опять-таки позволяет отслеживать процесс получения бюджетных денег и следить за их целевым использованием. В результате такого контроля в прошлом году было предотвращено нецелевое и нерациональное использование средств федерального бюджета на сумму 1,2 млн. рублей. Кроме того, были проведены тематические проверки целевого использования бюджетных денег в 836 бюджетных организациях, и в 36 из них установлены факты нецелевого использования средств. Деньги возвращены в бюджет, нарушителям начислены штрафные санкции и уменьшено текущее финансирование.

Это только немногие цифры. А вообще-то выступающие на расширенной коллегии цифрами так и сыпали. Но на то они и специалисты. Впрочем, особенно отмечалось: вся работа, проведенная в саратовском казначействе, выполнена благодаря профессионально подготовленному коллективу (сотрудников в аппарате казначейства около 800). Именно они работают на то, чтобы все до единого рубля было в казне и чтобы ни единого рубля не проходило мимо казны. Деньги, они, извините за банальность, счет любят.

В наступившем 2001 году будет продолжено обеспечение неукоснительного проведения на территории области единой бюджетной политики правительства России и, разумеется, правительства Саратовской области в соответствии с Конституцией, Бюджетным кодексом, Федеральным законом «О Федеральном бюджете на 2001 год», другими законодательными и нормативными актами. Это и есть пункт первый плана Управления федерального казначейства по Саратовской области на 2001 год. Того самого плана, оригинально названного «12 главных дел». По сути, это новые шаги вперед. В связи с чем саратовское казначейство без ложной скромности поставило задачу добиться права первыми в России провести следующий этап централизации средств федерального бюджета на едином казначейском счете в рамках концепции перехода на единый казначейский счет. Бюджет должен быть прозрачным, это так же верно, как то, что 2001 год уже наступил. Будет плохо, если он станет годом спада экономики. А правильное расходование бюджетных средств здесь играет не последнюю роль. Что ж, пусть казначейство за этим и следит. Ему в затылок дышат более 2000 тысяч бюджетополучающих организаций.

Ольга Блохина