Ежедневный номер

Семеро зеков в одной робе

Впервые в России Саратовская область включена в программу по борьбе с туберкулезом Всемирной организации здравоохранения.

Именно Саратов был выбран для участия в проекте, так как здесь эта проблема стоит наиболее остро. В нынешнем году на свободу вышли 1,5 тысячи заключенных, больных туберкулезом, в том числе в заразной форме. Те, кто подпадает под амнистию, могут быть освобождены только по окончании курса лечения. Те же, чей срок просто закончился, выходят из тюрьмы независимо от состояния здоровья. Конечно, областное управление исполнения наказаний предупреждает медиков того района, куда намерен возвратиться больной зек. Но часто освобожденные обманывают «гражданина начальника» и отправляются совсем не туда. А у многих дома и вовсе нет.

В тюрьмах сегодня содержится около 2,5 тысячи туберкулезников, лекарствами и медицинским оборудованием тюремные больницы обеспечены всего на треть. Бюджет выделяет на лечение преступников только 30 процентов необходимых средств. Несколько лет назад в Саратове была создана областная противотуберкулезная больница УИНа. Это позволило снизить смертность среди спецконтингента в три-четыре раза. После лечения зеки помещаются в «локальные участки» (нечто вроде изолятора), чтобы не заражать своих здоровых «коллег». Но эти участки расположены непосредственно в колониях. Поэтому полностью изолировать больных невозможно. Нужна специальная колония для страдающих туберкулезом. Предполагалось создать такую в Балашовском районе. Однако жители и местные власти так решительно воспротивились этому, что от идеи пришлось отказаться.

Программа ВОЗ начнет работать в Саратовской области с 2001 года. Срок ее завершения не определен. Финансирует ее всемирный банк развития. Планируется получить за год около 4 миллионов рублей, технику для обследования, медикаменты для профилактики и лечения. Предполагается в рамках программы оборудовать в противотуберкулезной больнице новое хирургическое отделение.

В те же дни, когда стало известно о включении области в программу ВОЗ, в Саратове прошло всероссийское совещание УИНа. Обсуждались хозяйственные проблемы исправительных учреждений, накопившиеся за два года—с тех пор, как пенитенциарная система была передана из ведения МВД в министерство юстиции.

По словам первого заместителя начальника российского ГУИНа генерал-майора Николая Баринова, в 2000 году отрасль профинансирована только на 60 процентов. На питание выделяется лишь половина необходимых средств. А на жилищно-коммунальное хозяйство—и вовсе 10-40 процентов. Самой сложной была названа проблема продовольственного обеспечения. Тюрьмы и колонии переходят на самообслуживание. Создаются собственные пекарни. Они уже могут полностью обеспечить зеков своим хлебом. Работают макаронные цеха и мельницы. У гостей совещания сложилось впечатление, что исправительная система медленно, но верно превращается в колхоз. 17 тысяч заключенных трудятся на полях, огородах и на фермах в 730 подсобных хозяйствах. Например, в Красноармейском районе Саратовской области обитатели колоний собирают даже больший урожай, чем свободные крестьяне. В нынешнем году колонии произвели для собственного прокорма зерна, картошки, овощей, молока, мяса и яиц на 245 миллионов рублей.

Чтобы сделать меню зеков более витаминизированным, планируется кормить их продуктами из сои. Такими блюдами все три дня, пока длилось совещание, потчевали его участников. На сегодня для исправительных учреждений России создан запас продуктов на 42 дня.

Беда и с обеспечением тюрем топливом на зиму. Уже имеющихся угля и мазута хватит только на 80 дней. В Алтайском крае, Хакассии, Иркутске и Воронеже вообще не смогли создать запасов. Цены растут. Фирмы не хотят участвовать в тендерах на поставку топлива или же срывают контракты, тюрьмы должны им еще за 1999 год. ГУИН обратился в Министерство энергетики с просьбой найти надежного поставщика. Ему согласны предоставить госзаказ даже без тендера. Федеральный бюджет выделил на закупку топлива дополнительно 140 миллионов рублей.

На приобретение оборудования для конвоиров и тюремных роб для зеков в нынешнем году нужно 3,3 миллиарда рублей. Дали же только 240 миллионов. На эти деньги можно купить форму только для одного надзирателя из трех и робу для одного заключенного из... семерых. И самая душещипательная цифра: зимними галошами личный состав ГУИНа обеспечен на 27 процентов!

Надежда АНДРЕЕВА