Ежедневный номер

Замминистра не позволит втирать себе очки

Результаты работы по приведению региональных законов в соответствие с федеральными в Приволжском округе обсуждались на совещании руководителей областных управлений юстиции в Саратове.

Напомним, что указ президента «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства» был издан 10 августа. Тогда же в Нижнем Новгороде прошло первое подобное совещание. Ситуация в Приволжском округе была названа самой напряженной в России. Федеральным законам не соответствовали 728 местных нормативных актов. Для сравнения: на Дальнем Востоке—64. Сроку на исправление президент дал до 1 ноября. Подводить итоги работы было решено в Саратове, так как, по словам заместителя полномочного представителя президента в Приволжском округе Александра Евстифеева, «в Саратове законодательная работа ведется без недочетов. Принимающая сторона свободна от нашей критики в этом вопросе».

Совещание протекало в духе приятной беседы, пока слово не взял замминистра юстиции РФ Евгений Сидоренко:

—Я прочитал планы-графики вашей работы,—обратился он к представителям поволжских регионов,—и понял: либо вы держите меня за дурака, либо приходится говорить о вашем профессиональном уровне. Судя по этим документам, вы не понимаете проблему или относитесь к ней спустя рукава.

С августа по ноябрь только семь из 15 регионов, входящих в Приволжский округ, привели 90 процентов местных законов в соответствие с федеральными. Стопроцентный показатель —в Ульяновской области. Саратовская область справилась с работой на 75 процентов. Отстают Башкортостан (здесь исправлены 17 нормативных актов из 92) и Татарстан (12 из 72). Работа движется с трудом. Первая попытка ограничить полет мысли региональных законодателей была еще в 1994 году. Тогда вышел президентский указ. Но министерство юстиции РФ до сих пор не выработало критерии оценки. В нынешнем году за дело взялись аппараты уполномоченных. Они набрали собственные группы экспертов. И это, по словам Евстифеева, было ошибкой. Все эксперты—москвичи и провинциальные проблемы представляют слабо. Теперь решено привлечь местных юристов из Казани и Саратова, где правовая школа наиболее сильна.

Как было заявлено на совещании, все уже приведенные в соответствие акты нужно проверить еще раз, чтобы избежать очковтирательства.

Надежда АНДРЕЕВА