Именно А.Б. Чубайса многие политики и
хозяйственники пытаются обвинить в «веерных»
отключениях электроэнергии,
представляя его неким монстром,
жаждущим крови (см. иллюстрацию).
А он просто решил положить конец
всегосударственной «халяве». Правда,
почему этот конец пришелся на начало
отопительного сезона— вопрос скорее
политический.
Вчера в областном
правительстве прошло заседание,
посвященное вопросам энергосбережения.
Обсуждались, в частности, изменения и
дополнения в федеральный Закон об
энергосбережении, которые будут
обобщены и вынесены в новый
законопроект. В заседании принял
участие начальник департамента
госэнергонадзора и энергосбережения
министерства энергетики РФ В.Васильев,
который и выступил с основным законом по
заявленной теме.
Как решил ваш корреспондент,
вышеназванное мероприятие случилось
весьма кстати, если вообще не запоздало.
Дело в том, что вечером,
предшествовавшем утреннему заседанию,
домой мне добираться пришлось в
кромешной тьме: ни фонари не горели, ни
окна в домах не светились. Живу я в
Энгельсе, и Энгельс позавчера вечером,
стало быть, и постигла нехорошая участь
веерных отключений, о необходимости
которых так долго говорил
энергетический монополист РАО ЕЭС.
Воплотило же это дело в жизнь ОАО «Саратовэнерго»,
и, как было сказано автору этих строк в
его диспетчерской службе, следующий на
очереди Саратов. Ну а темное время суток
выбрано, очевидно, специально — чтоб
лучше прочувствовали. Я, конечно,
подумала, а при чем тут лично я,
аккуратно и вовремя за все платящая, но,
похоже, мой вопрос проходит по рангу
чисто риторических: страдать в темноте
положено, видать, всем без исключения. На
фоне воплощаемых веерных отключений
дополнения и изменения в Закон об
энергосбережении должны выглядеть
актуально как никогда; жаль только, что
воплощение видоизмененного закона
растянуто на большой промежуток времени
— аж до 2015 года. Интересно, а как быть
сейчас, в ближайшие самые темные осенние
месяцы?
Вообще-то Саратовскому
региону по энергетической части
необычайно не повезло. С одной стороны, в
области сосредоточен крупнейший в
России энергетический узел: АЭС, ГЭС, 6
тепловых электростанций, и уж чем, а
электричеством область могла бы
запросто себя обеспечить. С другой
стороны, на себя, любимую, область тратит
только одну треть всей вырабатываемой
электроэнергии, остальное уходит «на
Россию», она же и диктует свои цены на
энергоносители, и, похоже, полна
намерения безбожно их взвинтить. Короче,
остается одно из двух: или свет не
включать, или... Но давайте посмотрим, как
энергетики намерены законодательно
регулировать это дело.
Прежде всего, было честно
признано, что обсуждаемый закон
немножко того... и устарел, и по некоторым
статьям вообще не эффективен. Он был
принят три с половиной года назад, и за
это время по части энергетики многое
изменилось. Не на руку энергосбережению
и рост промышленности, которая стала
поглощать энергоресурсы в огромных
объемах, и реформа жилищно-коммунальной
сферы, где, по замыслам реформаторов,
большая часть платежей должна перейти к
населению, а население, похоже, такие
платежи не потянет, и государство
населению здесь не помощник, и многое
другое. А это значит, что
энергосбережение становится как
никогда актуальным, иначе Россия
погрузится во тьму. Предотвратят ли «погружение»
рекомендуемые изменения и дополнения к
закону, или это утопающие хватаются за
соломинку?
Ныне действующий закон не
предусматривает никакого
стимулирования за непосредственно
энергосбережение. Хотя, как отметил
докладчик В.Васильев, имеется мировой
опыт, и почему бы его не использовать.
Сам же мировой опыт на заседании не
разглашался, хотя о стимулировании
говорилось много, и ваш корреспондент
для себя решил, что это, например,
денежные премии за вовремя выключенные
к утру фонари. Но собственно
стимулирование — это не только, как
говорилось на заседании, «пряники», это
еще и «кнут». «Кнуту» должен выступить
подспорьем принятый Госдумой кодекс об
административных правонарушениях, где
предусмотрены денежные штрафы: от 5 до 10
МРОТов для граждан, от 10 до 20 МРОТов для
должностных лиц, от 100 до 200 МРОТов — для
юридических лиц. Штраф, надо думать,
будет начисляться за энергетическое
расточительство, может быть, и за те же
невыключенные вовремя фонари. Короче,
нужно на законодательном уровне ввести
ответственность за нерациональное
энергопотребление. Что еще? Нужно
регулировать само энергопотребление,
для чего намечается повсеместно
устанавливать счетчики. Но со
счетчиками ситуация складывается очень
плохо. Например, в Саратове в прошлом
году было введено 800 тысяч кв. метров
жилья, и столько же ожидается в этом году.
Но меры учета энергоресурсов во вновь
вводимом жилье практически не
предусмотрены, т.е. никакие счетчики
никто нигде не устанавливает. «А это
дикость», — сказал докладчик, как будто
он не знает наших российских привычек.
Вот поставить «жучок» на уже имеющийся
счетчик, это другое дело, но такие
привычки, было признано, надо изживать.
Прозвучало предположение, что надо
ввести нормирование на энергоресурсы,
но это, пожалуй, преждевременно. Хотя при
такой жизни к нормированию мы как раз и
придем. Много говорилось об источниках
финансирования энергоресурсов, и ясно
только одно: тема эта чрезвычайно
больная. Но дополненный закон все это,
возможно, отрегулирует.
Новый законопроект об
энергосбережении к зиме (в декабре) уже
должен быть вынесен на рассмотрение.
Называться он будет так: «Об изменениях
и дополнениях к федеральному закону об
энергосбережении». До декабря
законопроект будет тщательно
обсуждаться в субъектах федерации. Свои
предложения уже внесли 45 субъектов, в
том числе и Саратовская область. Главный
упор делается на усиление
ответственности за расточительство. О
законности веерных отключений ничего не
говорилось. Сработают ли они как просто
воспитательная мера? А это —насколько
хватит терпения у населения.