Ежедневный номер

Удастся ли закрепить успех?

Прошедший год оказался наиболее удачным для российских промышленных предприятий за последние десять лет. По итогам года промышленное производство в стране выросло на 9 процентов, а в Саратовской области—на все 21,3 процента. Рекордсменом роста стала легкая промышленность, производство в ней по стране увеличилось на 22 процента и по области—на 37,3 процента. (Кстати, у нас она только на третьем месте, уступив лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (47,2 процента) и химической и нефтехимической промышленности (38,5 процента). Однако на протяжении всего 2000 года темпы роста промышленного производства замедлялись, что заставляет сомневаться в возможности повторения успеха в году наступившем.

Выступая с докладом на заседании коллегии, на которой были подведены итоги работы промышленности области в 2000 году и обсуждался проект программы развития этой отрасли на 2001—2005 годы, министр промышленности области Сергей Лисовский заметил, что сохранить достигнутые положительные результаты будет непросто. Прогноз ежегодного прироста объемов промышленного производства в течение ближайших пяти лет, согласно проекту программы развития, выглядит значительно скромнее прошлогодних достижений—на уровне 4—8 процентов.

Прошлогодние же показатели, действительно, впечатляют. Всего в области было произведено промышленной продукции на 37 млрд. 32,6 млн. рублей, а темпы роста составили 140,6 процента. Финансово-экономические показатели улучшились у большинства предприятий: с 41 процента в 1998 году до 71 процента в 2000 году возросло количество тех, кто получил прибыль. На 80 предприятиях были реструктуризированы долги по платежам в бюджеты всех уровней. В результате—казна в прошлом году от промышленности получила 6,1 млрд. рублей, что почти на 50 процентов больше, чем в прошлом.

Приблизились к оптимальным и межотраслевые пропорции. При снижении доли энергетики увеличилась доля машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, и в целом темпы роста в обрабатывающих отраслях выше, чем в сырьевых и добывающих.

Численность работающих на промышленных предприятиях увеличилась в 2000 году на 5 процентов, а средняя заработная плата—на 37 процентов и составила 2 тысячи 32 рубля. При этом, правда, на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в машиностроении она существенно ниже, чем в добывающих отраслях. (Для сравнения, в нефтепереработке—4,5 тыс. рублей, а в машиностроении—1 тыс. 617 рублей). Сократились и долги по выплатам зарплаты—с 450 млн. рублей в 1998 году до 60 млн. рублей в январе 2001 года. Половина этой суммы принадлежит двум предприятиям «оборонки»—ГУП ПО «Корпус» и ГУП «Вольский механический завод».

Определенный прорыв совершили наши промышленники в прошлом году и в освоении зарубежных рынков. Объемы экспорта по сравнению с 1999 годом увеличились в 2,5 раза, а импортные поставки сократились на 20 процентов, в основном, за счет того, что симпатии потребителей склонились в сторону отечественных продуктов питания. Однако, по-прежнему, за рубеж в основном отправляется продукция топливной промышленности (50 процентов), органической химии (12 процентов) и удобрения (12 процентов). Остальное—это наши подшипники, аккумуляторы и стекло. По словам Лисовского, саратовское стекло в таком ходу, что сейчас уже мощности АО «Саратовстройстекло» загружены на 160 процентов.

Что касается надежды и отрады всей отечественной экономики—инвестиций, то в прошлом году 2 млрд. 700 млн. удалось привлечь в местную промышленность. Вот только их «происхождение»особого оптимизма не добавляет—в основном это либо собственные средства предприятий, либо средства федерального бюджета.

Хотя «федеральные» деньги, пожалуй, всегда кстати, и честь и хвала нашему лобби, которому удалось «пробить» 334,6 млн. рублей, поступивших в область на финансирование восьми федеральных программ. 20 областных предприятий участвуют в этих программах, за прошлый год ими освоено 333,5 млн. рублей.

В прошлом году, прозвучало также на коллегии, впервые был составлен подробный баланс топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) области, что позволило определить и скорректировать финансовые потоки, направляемые в муниципальные образования. Анализ потребления ТЭР бюджетной сферой показал массу просчетов в этой области, обнаружились факты, когда по схожим объектам суммы заявок на финансирование отличались в несколько раз. Проделанная областным минпромом работа позволила заложить в бюджет 2001 года стопроцентное финансирование ТЭР для бюджетной сферы.

Кроме того, в прошлом году дополнительно в область удалось привлечь 500 млн. куб. м природного газа (или 10 процентов сверх лимита). Вот только факелы, которые горят по всей области, так и продолжают бесполезно коптить небо.

Все перечисленные положительные показатели, до которых сумела дорасти наша промышленность, оказались возможными, во-многом, благодаря благоприятной макроэкономической конъюнктуре. Которая, кстати, в этом году по всем прогнозам намерена ухудшаться. Добавьте сюда колоссальный износ основных фондов, дефицит оборотных средств, несовершенство налогового и таможенного законодательства, острую нехватку квалифицированных кадров, которую сейчас испытывают все без исключения промышленные предприятия. Так что почивать на лаврах никому не придется—для сохранения позиций необходим не просто количественный, но еще и качественный рост, освоение новых технологий, повышение инвестиционной активности. Все эти моменты отражены в проекте программы развития областной промышленности в 2001-2005 годах. Согласно этому документу, как уже говорилось, за эти пять лет объемы товарного производства в среднем будут увеличиваться на 4-8 процентов, численность работающих —на 1 процент ежегодно при условии планомерного роста зар-платы. Прогнозируются также позитивные структурные изменения в производстве: увеличение продукции обрабатывающих отраслей при сокращении продукции топливно-сырьевых. Программа предусматривает развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, и меры по охране окружающей среды, и внедрение и сертификацию систем качества, и направления кадровой политики, и развитие информационных технологий. Словом, весь комплекс мер, которые позволят промышленности и дальше нормально развиваться. Вот только, по мнению большинства присутствующих на коллегии, слишком много, как это зачастую и бывает в подобных случаях, в программе общих мест и пустых фраз, совершенно неясно, как конкретно будут выполняться намеченные цели, за счет чего, на какие средства и т.д. Упущен и ряд важных моментов, таких, к примеру, как процедура банкротства, которая явно недооценивается. В общем, резюме следующее—программу доработать с учетом высказанных на коллегии предложений и замечаний, прописав в ней четкие инструменты и механизмы.

Наталия ГУЛЕЙКОВА