 |
 |
 |
 |
 | Отзывы читателей |
 | Давайте обсудим |
 | Поиск по газете |
 | О газете |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
<< Май 2006 >> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
 |
Актуально |
 |
 |
О пенсиях
Одна из тех категорий пенсионеров, от которой поступает наибольшее число вопросов о новом пенсионном Законе - инвалиды и участники Отечественной войны. Сохранены ли в новом законодательстве пенсионные льготы, которыми ветераны пользовались прежде?
Кто имеет на них право? Можно ли представить новые документы, дающие право на льготы, после 01.01.2002 г.?
К участникам Великой Отечественной войны Закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ №166 от 15.12.01 г. относит участников боевых действий, проходивших службу в частях действующей армии, а также жителей блокадного Ленинграда, в период блокады работавших на предприятиях города и награжденных медалью "За оборону Ленинграда".
До 01.01.2002 г. к пенсиям всех участников ВОВ начислялось повышение в размере минимальной пенсии по старости, и если повышение установлено до 01.01.2002 г. С 1 января оно вошло в состав пенсии. Например, если основной размер пенсии участника ВОВ В.Н.Петрова на 31.12.01 г. составлял 1503,90 руб.+ 185,32 руб. повышение как участнику ВОВ, расчетный размер его пенсии с 1 января - 1689,22 руб. Именно исходя из этой суммы будет рассчитываться пенсионный капитал, выделяться базовая и страховая часть пенсии. Эта же сумма в последующем будет увеличиваться в порядке и размере, установленном решением правительства РФ (так, с 1 февраля 2002 г. размер пенсии увеличен в 1,065 и в приведенном примере составил 1799,02 руб.).
Участникам войны, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии после 01.01.02г., а это - ветераны, прибывшие из стран ближнего зарубежья, участницы ВОВ - вдовы военнослужащих, получавшие ранее пенсию за умершего мужа от Министерства обороны, и лица, которым удостоверения участников войны выдано впервые, повышение к пенсии не начисляется, так как действующий Закон каких-либо повышений и надбавок к пенсиям не предусматривает. Так, пенсия участницы войны А.А.Семеновой, которая получала пенсию за умершего мужа-военнослужащего от Министерства обороны и обратилась за трудовой пенсией в марте 1902 г., составит не более 1601,65 руб., в отличие от В.Н.Петрова, в состав пенсии которого входит и повышение, установленное до 01.01.02 г. (1601,65 руб.+ 197,37 руб.).
Многие участники войны достигли очень солидного возраста - 80 лет и старше. К их пенсиям по действовавшему до 01.01.02г. Закону устанавливалась надбавка на уход. В настоящее время этой, как всех и других надбавок, Закон не предусматривает. Но со следующего после исполнения 80 лет месяца перерасчитывается базовая часть пенсии, и если базовая часть трудовой пенсии установлена Законом в размере 450 руб. (с 01.02.02 г. - 479,25 руб.), то для тех, кому 80 и более лет, она составит 900 (с 01.02.02 г. - 958,50 руб.) Вернемся к пенсии В.Н.Петрова, которому в марте 2002 г. исполнилось 80 лет. Его пенсия - 1799,02 руб. (479,25 руб. базовая часть + 1319,77 страховая часть) с 01.02.02 г. будет перерасчитана и составит 2278,27 руб. (958,50 руб. базовая часть пенсии + 1319,77 - страховая).
Инвалидам Отечественной войны, а также участникам войны, имеющим группу инвалидности вследствие общего заболевания, назначаются 2 пенсии: по возрасту - по нормам Закона "О трудовых пенсиях в РФ №173 в зависимости от стажа, заработка и величины пенсионного капитала, и по инвалидности - согласно Закону "О государственном пенсионном обеспечении №166, - в твердом размере, независимо от стажа и заработка, и финансируется из средств государственного бюджета.
При этом, если инвалидность установлена впервые после 1 января 2002 г., пенсия перерасчитывается строго в соответствии с Законами "О трудовых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении", но если до 1 января участнику войны уже была назначена более высокая пенсия по инвалидности (в размере пенсии по возрасту), сумма двух пенсий оказывается выше, чем после перерасчета в соответствии с новым законодательством, за таким пенсионером сохраняется пенсия в прежнем, более высоком размере.
Продолжим знакомство с новым пенсионным законодательством.
В начале нынешнего года введены в действие два основных закона, устанавливающих право на пенсию, условия назначения пенсий, правила определения размеров пенсий, порядок их перерасчета и выплаты. Это Закон
"О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.01 г. и Закон "О государственном пенсионном обеспечении" № 166 от 15.12.01 г.
По Закону №173 на трудовые пенсии по возрасту и по инвалидности имеет право тот, кто работал и уплачивал взносы в Пенсионный фонд как застрахованное лицо. Нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц в случае смерти последних назначается пенсия по случаю потери кормильца, которая также является одним из видов трудовой пенсии.
Государственная пенсия по Закону №166 назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим, если они имеют необходимую выслугу. Участникам ВОВ, имеющим группу инвалидности, назначается трудовая пенсия по возрасту и одновременно с ней - пенсия по инвалидности по Закону "О государственном пенсионном обеспечении". Нетрудоспособные граждане, не имеющие права на трудовую пенсию, также получают социальную пенсию по Закону №166. И если государственная пенсия выплачивается полностью за счет федерального бюджета, то трудовая пенсия тех, кто уже достиг пенсионного возраста, и тех, кому до пенсии осталось меньше 10 лет, складывается из двух частей. Государство обеспечивает выплату только базовой части пенсии, одинаковой для всех получателей (ее размер с 01.01.02г. - 450 руб., с 01.02.02г. - 479,25 руб.). Страховая часть пенсии зависит от величины пенсионного капитала. Для нынешних пенсионеров этот капитал расчетный, для пенсионеров будущих - это сумма, накопленная на лицевом счете работника за все время его трудовой деятельности.
Новым законодательством установлены и новые нормы по трудовому стажу: пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа; пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца - независимо от продолжительности трудового стажа инвалида или умершего кормильца. Для досрочного назначения трудовых пенсий в связи с особыми либо тяжелыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также в ряде других, установленных Законом случаев, требуется специальный стаж, то есть стаж работы в соответствующих должностях и профессиях, большей продолжительности: от 7 лет 6 мес. для женщин, работающих во вредных условиях труда при общем трудовом стаже 15 лет (для мужчин требуется 10 лет такой работы при общем трудовом стаже 20 лет) до 30 лет для пенсии за выслугу лет в связи с работой по охране здоровья населения.
При этом все требования к продолжительности трудового стажа предъявляются только при установлении права на пенсию. Размер пенсии определяется уже не процентом заработка в зависимости от продолжительности стажа, а величиной пенсионного капитала, то есть денежной суммой, накопленной на лицевом счете в Пенсионном фонде. Эта сумма во многом будет зависеть от продолжительности стажа: чем больше лет уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, тем больше окажется пенсионный капитал и тем выше будет размер пенсии, поскольку ее страховая часть будет рассчитываться путем деления суммы пенсионного капитала на число месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии. Но это - в будущем, для тех поколений, у которых еще есть время накопить пенсионный капитал.
Для тех же, кто уже получает пенсию или обращается за ней сегодня, по-прежнему применяется стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за 20 лет страхового стажа у женщин и за 25 лет - для мужчин, и увеличивается на 0,01 за каждый год превышения необходимого стажа, но не более, чем на 0,20. Затем стажевый коэффициент умножается на соотношение среднего заработка пенсионера (оно учитывается не свыше 1,2) и средней зарплаты по РФ за тот же период - так рассчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера ИКП, в свою очередь умножается на 1671 руб. - среднемесячный заработок в РФ за последний квартал 2001 г. - это и будет расчетный размер пенсии. Страховая часть пенсии представляет собой разницу между расчетным размером пенсии и ее базовой частью.
Например, у И.И. Иванова 65 лет трудовой стаж составляет 49 лет, в том числе 40 лет - работа, 2 календарных года - военная служба, которая учитывалась ранее в двойном размере, и 5 лет учебы в вузе. Отношение его заработка за последние 2 года работы к среднемесячной зарплате по стране за тот же период - 1,75. Так как пенсионер продолжал работать, до 01.01.02 г. его пенсия составляла 767, 15 руб. - это максимальная для работающих пенсионеров пенсия по старому Закону. Определим размер его пенсии с 01.01.02 г.
Прежде всего пенсия работающих пенсионеров выплачивается без ограничений, поэтому пенсия И.И.Иванова пересчитана с применением индивидуального коэффициента. Согласно Закону №173 страховой стаж учитывается календарно, в нашем случае эта норма относится к периоду военной службы, который учитывается уже не в двойном размере как 4 года, а как 2 календарных года. Кроме того, по нормам Закона № 173 в страховой стаж включаются только периоды работы, военной службы, пребывания на инвалидности 1-2 группы вследствие трудового увечья или общего заболевания, получения пособия по безработице, содержания под стражей сверх срока, назначенного при пересмотре дела. Все другие нестраховые периоды (а в нашем примере это учеба в вузе) при подсчете страхового стажа не учитываются. В приведенном примере трудовой стаж И.И.Иванова, исчисленный по нормам ФЗ-173 в календарном исчислении и без учета времени учебы составит 42 года, стажевый коэффициент - 0,72 (0,55 за 25 лет стажа + 0,17 за 17 лет превышения). ИКП И.И.Иванова составит 0,864 (0,72 х 1,2), расчетный размер пенсии - 1443,74 руб. (0,864 х 1671 руб.). Базовая часть пенсии с 01.01.02 г. составила 450 руб., страховая часть - 993,74 руб. (1443,74 руб. - 450 руб.). С 01.02.02 г. увеличена на 6,5% и составила 1537, 58 (479,25 руб. базовая часть + 1058,33 руб. страховая часть).
И еще один важный вопрос. Поскольку наш пенсионер продолжает работать, можно ли ему будет добавить стаж до полного года после 01.01.02 г. и когда он сможет обратиться за перерасчетом пенсии? Законом "О трудовых пенсиях", вступивший в силу с 01.01.02 г. не предусмотрено перерасчетов пенсии в связи с увеличением трудового стажа. Стаж для определения величины пенсионного капитала учитывается по состоянию на 31.12.01 г. Вместе с тем новый закон предусматривает возможность перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или инвалидности в связи с увеличением пенсионного капитала за период работы после назначения пенсии. В дальнейшем, если пенсионер отработает не менее 12 полных месяцев, после назначения пенсии или перерасчета, страховая часть пенсии может быть перерасчитана с учетом увеличения суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд работающим пенсионером. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего после назначения трудовой пенсии или перерасчета ее страховой части.
УПФР ПО Г. СЕРПУХОВУ
23.05.2002
Написать отзыв
|
| |
|
 |
|
|
|
|
 |
|