- Постановлением правительства Московской области от 14 июня введено обязательное применение контрольно-кассовых машин при торговле на рынках. Оно вызвало неоднозначную реакцию. В ряде муниципальных образований прошли акции протеста. Вячеслав Борисович, скажите, пожалуйста, чем вызвана необходимость столь скоропалительного решения?
- Действительно, в июне текущего года правительством Московской области принято данное постановление. Только не об обязательном применении контрольно-кассовых машин, а "Об упорядочении применения контрольно-кассовых машин в Московской области". Тем более не могу согласиться, что оно было "скоропалительным". Решение "Об обязательном применении контрольно-кассовых машин" было принято правительством Российской Федерации 6 января 1997 года. Затем 19 декабря 1997 года постановлением правительства Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было предоставлено право ограничить сферу применения контрольно-кассовых машин на соответствующей территории. Поэтому четыре года вряд ли можно назвать скоропалительным решением, а реализацию постановлений правительства РФ - неправомерными действиями.
Вот этим правом и воспользовалось правительство Московской области, утвердив ассортимент продукции, реализуемой без обязательного применения контрольно-кассовых машин.
- Насколько мы понимаем, первичный анализ претензий населения проведен. Не могли бы вы прокомментировать наиболее характерные?
- В этом вопросе стоило бы разделить на тех, кто продает, и на тех, кто покупает. Писем от тех, кто покупает, не поступало. Те же, кто продает, если отбросить эмоциональную часть, сетуют на следующее.
Во-первых, на сам факт необходимости приобретения контрольно-кассовых машин.
Могу сказать, что внедрена целая серия машин: от очень дешевых - 2200 рублей до очень дорогих - около 1000 долларов.
Для торговли с лотков и открытых прилавков, на рынках мы считали бы целесообразным применять дешевые портативные аппараты, работающие от аккумуляторных батареек. Емкости батарей хватит на двое суток непрерывной работы. Фактически это традиционный калькулятор, которым пользуется каждый продавец, с чековой лентой и блоком памяти, фиксирующий покупку.
Во-вторых, многие "протестанты" считают, что введение с 1 июня 2001 года в действие Закона о едином налоге на вмененный доход освобождает их от обязательного применения контрольно-кассовых машин.
На самом деле все наоборот. Именно Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" определяет, что налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов, а также соблюдать порядок ведения расчетных кассовых операций, что возможно только при наличии контрольно-кассовых машин.
Уверен, применение ККМ позволит получить объективную информацию для расчетов базовой ставки единого налога на вмененный доход.
В-третьих, озабоченность вызывает необустроенность рынков. Что тут можно сказать? Рынки надо приводить в порядок. Для решения этой задачи создан Московский областной координационный совет по деятельности рынков, который обязан разработать меры по упорядочению работы рынков. Первые итоги есть. Введены в строй прекрасные крытые двухэтажные смешанные рынки в городах Химки, Одинцово, Мытищи, Сергиево-Посадском районе. Принято решение о реконструкции рынков в Балашихе, Раменском, Сергиево-Посадском, Одинцовском районах.
- Вячеслав Борисович, скажите, а есть такие, кто поддерживает решение об обязательном применении ККМ?
- Тот, кто внимательно следит за работой правительства области, знает, что ни одно решение не принимается без учета мнения муниципальных образований Московской области и широкой общественности. В области действует 355 рынков, из них 49 рынков потребительской кооперации, 59 - муниципальных, 247 - частных.
Руководство потребительской кооперации также полностью поддержало постановление правительства.
Проект постановления обсуждался и одобрен представителями всех муниципальных образований, а затем на совещании руководителей крупных оптовых, розничных предприятий, рынков Московской области.
- Чем же все-таки вызвано недовольство?
- На мой взгляд, есть объективные и субъективные причины.
К субъективным причинам я в первую очередь отнес бы низкий уровень массовой разъяснительной работы в муниципальных образованиях. Кстати, на этот факт обращают внимание многие авторы писем. В ряде муниципальных образований Московской области не позаботились о развертывании сети пунктов реализации ККМ в полном ассортименте, позволили владельцам рынков совершенно необоснованно закрыть рынки, не допустить продавцов к их рабочим местам и тем самым искусственно создать ажиотаж. К объективным причинам я бы отнес недовольство ряда продавцов ужесточением учета их доходов, ведь регистрация ККМ в налоговых органах легализует доходы граждан.
- А могли бы вы привести положительные примеры работы муниципальных образований?
- Конечно, и с удовольствием.
На первое августа в Ногинском районе было зарегистрировано 735 ККМ, в Одинцовском - 513, в Подольске - 419, в г.Королеве - 374, в г. Красногорске - 345, в г. Видное - 323, в Мытищинском районе - 317, в Балашихе - 204, в г. Клину - 161, в г. Орехово-Зуеве - 207.
К сожалению, есть обратная картина. Неудовлетворительно организована работа в Волоколамском, Можайском, Зарайском, Рузском, Шатурском, Чеховском, Серпуховском районах, в городах Дубна, Лобня.
- Как вы все-таки оцениваете перспективы "кассацизации"?
- Положительно.
В заключение хотелось бы обратиться ко всем покупателям Московской области.
Требуйте чеки на покупаемые товары! Не выбрасывайте их, так как это единственный документ, который вы можете предъявить в случае обнаружения недоброкачественности товара!
Именно от вашей позиции будет зависеть скорейшее становление цивилизованного рынка, в основе которого лежит приоритет покупателя перед продавцом. .

14.08.2001

Написать отзыв