Чуть более года остается до того момента, когда жители города Серпухова и района, как и другие граждане России, станут непосредственными участниками Всероссийской переписи населения.
"Фотография" региона, стоп- кадр которой придется на 9 октября 2002 года, позволит отразить не только количественные, но и качественные изменения, происшедшие в структуре населения со времени последней переписи населения. Жизнь заставляет понять, что для грамотного управления итоги крайне важны, так как сложность решаемых задач требует надежного информационного обеспечения, и в том числе разносторонних сведений о населении.
Без учета населения не обходится ни одна страна мира. Первая всеобщая перепись населения в России была проведена еще в 1897 году. За годы Советской власти их было проведено семь: в 1920, 1926, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 годах.
С момента предыдущей переписи прошло более двенадцати лет. Это в буквальном смысле в прошлом веке. В последнее десятилетие Россия претерпела значительные перемены, которые радикально изменили не только экономику страны, но и сознание людей. Мы живем в новой стране, складываются новые социальные и экономические отношения, появляются новые профессии. С уверенностью можно сказать: мы себя - россиян, свою страну - не знаем. Нам еще предстоит узнать себя. И это нам поможет сделать предстоящая перепись населения, которая состоится 9 октября 2002 года и продлится десять дней.
В отличие от прежних переписей населения страны, когда счету подлежало и наличное и постоянное население, при предстоящей переписи населения будет учитываться только постоянное население, как это принято в большинстве стран мира. Учет только одной категории населения позволит сэкономить финансовые средства.
За время подготовительных мероприятий необходимо проделать огромную трудоемкую и масштабную работу. Подготовка к переписи началась в марте 2000 года. За это время в городе Серпухове и районе были приняты Постановления Глав администраций "О создании комиссий по подготовке и проведению переписи 2002 года". На заседании комиссии был утвержден календарный план мероприятий подготовительных работ. Среди них: уточнение границ города Серпухова и Серпуховского района; упорядочение адресного хозяйства, а именно, наличие вывесок с названиями улиц, переулков, номерных знаков домов, квартир; проведение совместно с работниками отдела внутренних дел полноты и правильности регистрации населения по месту жительства; изготовление картографического материала; получение информации о числе жилых помещений и численности проживающих в домах от собственников жилого фонда, муниципального и ведомственного фонда; работа регистраторов по составлению списков домов и сельских населенных пунктов.
Что касается упорядочения адресного хозяйства, то здесь уполномоченными по переписи населения Серпуховского отдела статистики проведена сплошная проверка адресного хозяйства, которая показала, что меняется внешний вид города: на домах муниципального жилого фонда появились новые указатели с названиями улиц и нумерации домов.
Что же касается частного жилого сектора, то, как правило, вывески с названиями улиц отсутствуют либо находятся в неудовлетворительном состоянии, то есть ржавые и требуют замены. Проверка адресного хозяйства показала, что отсутствуют вывески или требуют замены аншлаги на улицах: Центральная, Гайдара, Бумажников, Совхозная, Западная, Крылова, Казачкова, Пионерская, Старая, Карла Маркса, Малая Пролетарская; в переулках: 4-й Полевой, 3-й Поселковый.
В последнее десятилетие отмечается рост индивидуального жилищного строительства. Как правило, на таких домах также отсутствуют указатели с названием улиц и нумерации домов. Мало отметить, сколько чего не хватает, необходимо аншлаги приобрести и вывесить на каждом доме - только тогда будет выполнена поставленная задача.
Что же касается проверки полноты и правильности регистрации граждан, то здесь картина следующая. Работа ведется в двух направлениях. Во-первых, по линии Серпуховского ОВД ежеквартально поступают сведения о количестве проживающих без регистрации граждан и лиц, не снятых с учета. Эта работа также проводится ежемесячно силами отдела статистики. Во-вторых, систематически идет проверка по данным ЗАГСа своевременности регистрации новорожденных детей и снятие с учета умерших за два предшествующих года. Проверка показала, что касается снятия с регистрационного учета умерших - нарушений нет. Плохо обстоит дело с регистрацией новорожденных по месту жительства родителей. За первое полугодие 2001 года проверено 890 детей, 204 из них не зарегистрированы ни по адресу матери, ни по адресу отца.
В июле - августе 2001 года Серпуховским отделом государственной статистики была проделана большая работа по составлению списков домов в городских поселениях и сельских населенных пунктах. Целью проведения этой работы является определение полного перечня домов, числа жителей по каждому дому и проверка соответствия картографического материала наличию домов на реальной территории. К данной работе было привлечено 20 внештатных работников-регистраторов. Уже сегодня работа по подбору кадров вызвала трудности. Из-за низкой оплаты труда и высоких требований к работе подбор регистраторов проходил тяжело. Как правило, это знакомые и сами работники отдела статистики.
Хочется отметить, что для проведения переписи - мероприятия государственной важности требуется не только концентрация усилий исполнительных органов власти всех уровней, работников статистики, но и активность самого населения.

30.08.2001

Написать отзыв