НАЛОГ НА КОЛЕСО ФОРТУНЫ

Ольга Гайсина

Государственная дума рассмотрела во втором чтении проект закона о лотереях. В конце декабря прошлого года состоялось первое чтение этого законопроекта, но за новогодней суетой прошло незамеченным. А напрасно... Так, национальную лотерею Великобритании уже третий год подряд признают самой эффективной в мире. Она приносит бюджету страны и благотворительным фондам больше денег, чем любая другая в мире. В США лотереи - один из элементов образа жизни и способов достижения американской мечты. Суммы выигрышей достигают десятков миллионов долларов, а счастливчики становятся национальными героями.

В России закона о лотереях пока нет. А коли так, стало быть, нет и лотерей, нет денег для казны в виде налогов. Прибыль, получаемая посредством лотерей, нигде не подсчитывается. Хотя, если учесть природную азартность россиян, можно предположить, что "навар" ощутимый. В лотерею можно "поиграть" и через Интернет, но процесс игры в виртуальной сфере у нас вообще никак не регулируется.

Проект закона устанавливает правила игры на лотерейном рынке. Пока существует Указ Президента от 1993 года, в соответствии с которым Министерство финансов России обладает правом давать разрешение на проведение лотерей. Но указ не предусматривает норм: сколько должен составлять призовой фонд, какие должны быть гарантии, каким образом производиться выплаты, куда пойдут деньги от лотереи.

Другой немаловажный аспект появления этого закона заключается в том, чтобы государство получало налоги и производило целевые отчисления от проведения лотерей. Важно не только создать закон о лотереях, но и внести необходимые поправки по согласованию проекта документа с Гражданским и Уголовным кодексами. А это работа, сами понимаете, не одного дня. Так что пока Госдума ломает голову над тем, как установить незыблемые правила игры в лотерею. Колесо фортуны крутится под свою музыку, подминая под себя и счастливчиков, и неудачников.