СТРОЕК МНОГО, ДЕНЕГ МАЛО, РЕЗУЛЬТАТ - ПОДУМАЕМ

Инна Хатько

В минувшую пятницу Ноябрьск посетила представительная делегация чиновников из округа во главе с вице-губернатором Иосифом Левинзоном. В программу визита были включены осмотр города и строящихся объектов (водозабор, телепорт, окружной призывной пункт, здания УВД и психоневрологического диспансера, пристрой к школе N2), а также совещание с участием руководства подразделений ноябрьской администрации.

Авансу бы!

В первую очередь участники совещания отправились на городской водозабор, чтобы увидеть, как продвигаются дела на объекте, названном Юрием Нееловым окружной экспериментальной площадкой. Напомним, что срок сдачи станции обезжелезивания воды - середина марта 2004 года. Чтобы не образовался простой в работе специалистов, срочно требуется около 30 миллионов рублей. Похоже, деньги будут; на реплику заместителя главы администрации по экономике Константина Галлингера: "Аванс дайте! Хотя бы 30 процентов!" - Иосиф Левинзон обратился к первому заму начальника Департамента финансов администрации ЯНАО Валентине Никитиной с просьбой выделить необходимую сумму.

Кипит работа в здании УВД. Кое-где уже обшиты гипсокартоном стены, установлены дверные коробки, ведется отделка. Как заметил кто-то из строителей: "Будут деньги - к новому году можно справлять новоселье!".

Внимательно осмотрел вице-губернатор окружной призывной пункт, расположенный на месте бывшей базы "Укртюменьжилстроя". Здесь размещаются штаб, спальные комнаты, помещение медкомиссии, гостиница, спортзал, баня. Шесть миллионов рублей уже вложено, на завершение работы требуется еще 10-12 миллионов. Военный комиссар ЯНАО Сергей Ефимов поинтересовался, доволен ли вице-губернатор тем, что увидел. "Ничего, нормально получается", - последовал ответ.

Ожил наконец долгострой школы N2. К началу учебного года, конечно, строителям не успеть, но к новому году сдать школу обещают. Здесь трудятся рабочие фирмы "Феликс", известные в Ноябрьске добросовестным подходом к делу.

А теперь посчитаем

После своеобразного обхода все заинтересованные лица собрались на совещание в городской администрации. Здесь говорили языком цифр. Константин Галлингер доложил об исполнении бюджета за шесть месяцев этого года. По доходам мы пока немного перевыполняем план - на 2,7 процента. Все расходы осуществляются строго по бюджетной росписи. Отстает только финансирование из округа целевых программ "Переселение" и "Чистая вода". Есть проблема с долгами населения по оплате услуг ЖКХ - 123 миллиона рублей недоплатили горожане коммунальщикам. Согласно положениям реформирования ЖКХ население Ноябрьска уже в будущем году должно будет оплачивать услуги в 100-процентном размере. Это на фоне ра стущих тарифов выльется в круглую сумму. Двухкомнатная квартира в доме киевского проекта в среднем будет обходиться в 4 тысячи 198 рублей. Поэтому ноябрьские чиновники обратились в округ с просьбой оставить размер доли оплаты населения услуг на прежнем уровне - 80 процентов.

Первый заместитель главы Ноябрьска Александр Прилуцкий поделился проблемами, возникающими при подготовке города к зиме. Из 125 миллионов рублей, выделенных бюджетом на эти цели, 60 процентов средств идет на текущие ремонты и 40 - на устранение замечаний инспектирующих органов. Подключение новых объектов к городским коммуникациям требует замены труб меньшего диаметра на больший. В противном случае не избежать порывов и отсутствия тепла в домах. Цена вопроса - 60 миллионов рублей.

На капитальные ремонты выделено 143,5 миллиона рублей субвенции. Однако к домам, которые необходимо отремонтировать по плану в этом году, добавились те, что остались с прошлого. И светлых перспектив не ожидается, потому как 74 процента жилого фонда составляют деревянные дома, а они строились когда-то как временное жилье и с каждым годом все больше ветшают.

Продолжил заместитель главы администрации по социальным вопросам Алексей Третьяков. Положительным моментом в работе учреждений социальной сферы является то, что средства расходуются строго по бюджетной росписи. Сегодня уже можно говорить о бюджете развития. Тем не менее есть проблемы и здесь. Требуется оборудование для психоневрологического диспансера - это около 10 миллионов рублей. Нуждаются в ремонтах школы и детские сады. Если брать во внимание потребность в этом, то в 2004 году на ремонты придется израсходовать 43 процента бюджета Комитета по образованию.

Председатель Комитета по имуществу Евгений Лунин сделал акцент на переселении из ветхого жилья. Средства, которые предусмотрены бюджетом, позволяют переселить жителей 3-4 домов в год, а выходят из строя 5-8...

Выступили на совещании и окружные гости. Так, заместитель губернатора, председатель Комитета по управлению госимуществом Игорь Ишмаев покритиковал ноябрьских чиновников за промедление в решении вопроса о продаже земельных участков. Если земля в определенные сроки не будет разграничена, то она уйдет в федеральную собственность, и бюджет города потеряет на этом деньги, считает Ишмаев.

Начальник Департамента строительства и архитектуры Виктор Воронин отметил увеличение объемов строительства в Ноябрьске. Тем не менее и этого недостаточно. Надо искать финансовые источники, привлекать средства населения. Опыт ипотечного кредитования в городе уже есть; кстати, ни одно другое муниципальное образование в округе, к сожалению, этим похвастаться не может. Однако необходимо искать инвесторов для жилищного строительства, не рассчитывая на бюджетные средства.

Год ожидается трудный

Из-за насыщенной программы визита пресс-конференция, которую дал местным СМИ вице-губернатор, была непродолжительной. Тем не менее нам удалось получить ответы на интересующие многих ноябрьцев вопросы.

Прогнозы по поводу предстоящего тяжелого финансового года, похоже, близки к реальности. Иосиф Левинзон не исключает, что бюджетники могут остаться в 2004 году без компенсационной выплаты. Газовый налог, который теперь будет уходить в "федерацию", составлял солидную часть бюджетного пирога - 35-40 процентов.

В округе рассматривают варианты, как компенсировать средства, которых может лишиться окружной бюджет в будущем году. Это прежде всего совместный проект с МПС - железные дороги Коротчаево - Новый Уренгой, Пагода - Надым - Ямбург. По предварительным расчетам, эксплуатация новых магистралей уже на первых порах принесет бюджету 3-5 миллиардов рублей. Есть договоренность с министерством о приобретении составов - два за счет МПС и третий за счет средств округа.

И второй проект - производство собственной электроэнергии, 80 процентов которой ЯНАО сегодня импортирует. По этому вопросу идут консультации и с РАО "ЕЭС России" и с "Тюменьэнерго".

Какие бы источники восполнения потерь бюджета ни рассматривались, все же главными отраслями производства на Ямале остаются добыча нефти и газа. Пока не велись официальные переговоры с руководством новой компании "ЮкосСибнефть", однако опыт работы администрации наших соседей - ХМАО - с компанией "Юкос" внушает оптимизм. Так что от этого объедения жители Ямала пострадать не должны.