"ПОДСКАЖИТЕ, ЧЬИ МЫ?.."

Елена Алексина

Наш округ называют в шутку Ямало-Донецким. И это не так уж далеко от истины: по некоторым данным, четверть населения ЯНАО - выходцы из некогда братской республики. Поэтому визит в Ноябрьск генерального консула Украины в Тюмени Павла Мысника не прошел незамеченным людьми, для которых распад Союза стал синонимом больших жизненных проблем. Тем более что Мысник не ограничился переговорами с местными властями, а более двух часов посвятил общению с земляками, каждый из которых поделился с консулом своей бедой.

Время исправлять ошибки

Самый животрепещущий вопрос для большинства пришедших на личный прием генерального консула - гражданство. Не секрет, что новый закон, принятый осенью прошлого года, ужесточил процедуру вступления в ряды российских граждан жителей СНГ, приравняв украинцев к обитателям, скажем, туманного Альбиона. Однако поправки, буквально на днях внесенные Президентом Путиным в Госдуму с пометкой "срочно", в случае их принятия сильно облегчат жизнь тех, кто уже многие годы живет и работает в России, но имеет "чужое" гражданство. Президент мужественно признал собственную ошибку и поспешил ее исправить, заметив: "Принятые в прошлом году законы были призваны навести порядок в миграционных потоках, сделать их прозрачными. То, что получилось, не способствует решению этих задач, скорее, создает серьезные проблемы для большого количества людей. Считаю нашим с вами долгом эту ситуацию поправить".

Информация об инициативах российского президента из уст генерального консула прозвучала особенно обнадеживающе: если получение гражданства будет упрощено, то это избавит людей от многолетних хождений по инстанциям. Так, бывшие советские граждане, приехавшие в Россию до 1 июля 2002 года и временно зарегистрированные здесь, а также граждане бывшего СССР, родившиеся на территории РСФСР, получат гражданство без проволочек, если уведомят о своем желании соответствующие органы до 1 января 2006 года. Им не надо будет сдавать экзамен по русскому языку, доказывать легальность источников доходов и ждать пять лет. Появятся льготы при получении гражданства и у лиц, не менее трех лет состоящих в браке с гражданами РФ, либо являющихся нетрудоспособными, а также имеющими совершеннолетних и дееспособных детей - граждан РФ. По словам работников консульства, такие ситуации в нашем городе далеко не редкость. Кроме того, предполагаемые послабления коснутся лиц, окончивших российские средние и специальные высшие учебные заведения. Кстати, эта норма как ни одна другая соответствует правилам многих развитых стран, которые, привлекая наиболее образованных иммигрантов, стимулируют развитие собственной экономики. Упомянул Мысник и еще об одной категории, для которой также стыдно было не упростить процедуру принятия гражданства - это ветераны Великой Отечественной войны и ветераны трудового фронта. По разным оценкам, благодаря поправкам в ближайшее время гражданство смогут получить от одного до трех миллионов человек. А пока что к генеральному консулу идут вереницей люди, чье проживание в России даже при наличии вида на жительство сопряжено со множеством проблем, начиная от трудоустройства и заканчивая медицинским обслуживанием.

Когда договариваются президенты

Другая важная проблема, о которой спрашивали генерального консула, - северные пенсии для россиян, выезжающих на постоянное место жительства в Украину. По действующему законодательству пенсии начисляются согласно национальным правовым актам, в которых северяне-пенсионеры никак не представлены. К сожалению, решение этого вопроса исключительно в компетенции президентов двух стран. "Однако без тщательной проработки на местах решить его невозможно", - считает Павел Мысник. Поэтому сегодня потенциальные украинцы, заработавшие пенсию на Севере, вынуждены отказаться от возвращения на родину из-за неурегулированности этого вопроса. Павел Мысник не скрывает, что пенсия, выплачиваемая украинскими властями, не обеспечивает даже прожиточного минимума. "Поэтому необходимы межправительственные соглашения, - говорит генеральный консул. - Причем Россия должна взять на себя доплату разницы между обычной пенсией и ее северным эквивалентом исходя из того, что Север есть только в России, и зарабатывал человек материальные блага тоже для России". Впрочем, и для страны в целом ситуация, при которой количество пенсионеров год от года растет, экономически невыгодна. Так, по словам заместителя главы администрации по социальным вопросам Алексея Третьякова, только в Ноябрьске каждый год прирост пенсионеров составляет две-три тысячи человек. Общее же количество людей преклонного возраста, состоящих на государственном обеспечении, в нашем городе уже достигло 15 тысяч.

...Оценивая работу ноябрьского консульства, Павел Мысник отметил высокий уровень подготовки здешних специалистов. Только за год сюда обратились более 5500 человек. Большинство из них так или иначе разрешили свои проблемы, связанные с оформлением документов. Остальным приходится ждать, когда договорятся президенты.