ВЕЧНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВРЕМЕННОГО ПОСЕЛКА

Елена Сысолятина, Елена Хорошевская

	Куда идти за ордерами?

На днях редакция "СН" получила запрос депутата Государственной думы РФ Натальи Комаровой, адресованный Ноябрьской городской думе (цитируем): "Уважаемые депутаты! В Ноябрьске есть известный вам поселок СМП-329, в котором живут более 200 семей, в свое время начавших строительство города. Люди ... не имеют документов установленного образца на помещения, в которых проживают. Кроме того, жилье требует срочного обследования на предмет пригодности для проживания.

Второй немаловажный вопрос. Жители поселка неудовлетворены организацией питания в муниципальных школьных и дошкольных учреждениях. Цены, по которым поставляются продукты в столовые, очень высокие...

Эти факты требуют безотлагательного изучения, проведения соответствующих депутатских проверок и принятия мер".

Все - в суд!

Журналисты "СН" не стали дожидаться "думского реагирования" и решили собственными силами разобраться в сути проблем. С тем и отправились в поселок.

... Не сказать, чтобы домишки в СМП-329 совершенно пришли в негодность - есть вполне крепенькие строения, в которых можно еще, как говорится, жить да жить. Немудрено: хозяева постепенно что-то достраивали, пристраивали, ремонтировали - меняли полы, а иногда даже стены - словом, вкладывали собственные средства, чтобы свить более или менее приличное "гнездышко", в котором было бы тепло, уютно, комфортно. Однако сегодня эти самые хозяева, по сути, не имеют прав на свои же квартиры: попросту нет ордеров. А значит, жилье невозможно приватизировать, продать... Словом, поселковцы стали заложниками "неузаконенных" квадратных метров. Но безвыходных ситуаций, как известно, не бывает. Вот и жители СМП-329 пытались найти выход. Неоднократно обращались в администрацию города. И получали неутешительные ответы - вроде того, который дала корреспонденту "СН" заместитель председателя НГКИ, начальник Управления жилищной политики Ольга Жидкова: "Действующее жилищное законодательство регулирует только правоотношения, связанные с помещениями, входящими в состав жилого фонда. Сборно-разборные сооружения, балки, коттеджи на территориях временных поселков, в том числе СМП-329, актами государственной комиссии в эксплуатацию как жилые дома не вводились. Они и строились-то без всяких проектов. У нас даже нет на эти здания ни технической документации, ни заключения межведомственной комиссии о пригодности помещений для постоянного проживания. На каком основании выдавать ордера? Когда мы принимали поселок на баланс города, руководство СМП почему-то не позаботилось о том, чтобы выдать людям документы. А теперь... Да, с жильем в поселке бардак. Но мы-то действуем по закону!".

Жителей СМП эти аргументы не убеждают: "Что ж мы, как рабы? Даже прав не имеем на потолок да стены! А если администрация города решит снести поселок - нас вышвырнут и даже имени не спросят?".

- Ничего подобного не произойдет! - уверяет начальник управления жилищной политики НГКИ. - Люди в домах зарегистрированы, оплачивают коммунальные услуги, то есть проживают здесь на законных основаниях. В случае сноса поселка им будет предоставлено другое жилье.

- Наши власти могут говорить все что угодно, - возражает житель поселка Алексей Близнюк. - А я хочу быть владельцем своей квартиры. У меня семейство - пять человек. И кроме этого жилья, у нас больше нет ничего! Почему я не могу продать свои же квадратные метры и купить что-то более подходящее? И потом, сколько можно "вбухивать" деньги в эти деревяшки? Ведь ЖЭУ вот уже 15 лет палец о палец не ударяет! Я, например, все сам: сам канализацию переделываю, систему отопления... И все равно - вечные проблемы! А за коммунальные услуги мы, между прочим, платим больше двух тысяч рублей в месяц!

- Нам бы очень хотелось продать квартиру, но как? - вопрошает Жанна Романенко. - Документов-то нет. Чиновники ссылаются на то, что по закону приватизация помещений, находящихся в аварийном состоянии, запрещена. Но я, например, свое жилье не считаю ветхим - мы в него вложили уже столько сил и средств! ЖЭУ нам нисколько не помогало! И потом, никто ведь не обследовал наши дома на предмет износа.

... В марте 2003 года свой ответ на запрос поселковцев дала депутат Госдумы ЯНАО Галина Андриянова: "...Для осуществления приватизации администрации муниципального образования г.Ноябрьск необходимо совершить действия, направленные на оформление в установленном законодательством порядке права собственности на данные жилые помещения...".

Однако, судя по всему, администрация МО "совершать действия" не торопится. "Вот если люди через суд докажут свое право на жилье - мы выдадим ордера, - заявляет Ольга Жидкова. - Такой случай уже был. А вообще, хотите скажу, для чего жильцам вдруг потребовались ордера? Да просто они знают, что когда-то поселок будет сноситься, и хотят прописать в свои квартиры как можно больше родственников".

Не исключено, что так оно и есть. В конце концов, у людей никто не отнимал права на это "маленькое лукавство" - закон не запрещает подобных действий. Но уж не с "регистрационными" ли делами и связаны проблемы СМП? Не здесь ли собака зарыта? Во всяком случае, журналистам "СН" стало известно, что в поселках, в том числе в СМП-329, негласно (то есть без соответствующего распоряжения органов власти) приостановлена регистрация вновь прибывающих граждан. А ведь пока у поселковцев нет ордеров, отказывать в регистрации очень просто!

Можно предположить, что таким образом городские власти страхуют себя: при сносе СМП-329 проще будет обеспечить жильем всех нуждающихся. Так-то оно так, но с отсутствием ордеров связаны и другие проблемы. Скажем, оформление гражданства. Один из жителей поселка рассказал нам, что к нему из Украины приехала мать. Чтобы получить вид на жительство, нужна пресловутая "прописка". А где ее взять, если нет документов на квартиру? Круг замыкается.

Как же быть? Поскольку городские власти явно не заинтересованы в оформлении документов на жилье, у обитателей поселка, думается, выход один: обращаться в судебные инстанции. По крайней мере, появится шанс отстоять свои права на жилплощадь. В общем, всем миром - в суд!

На бегу и всухомятку - чипсы или шоколадку

Питанием детей в поселковой школе (СШ N1), как, впрочем, и еще в четырнадцати городских школах, занимается предприниматель Андрей Панькин. Комитет по образованию постоянно следит за тем, как выполняются условия договора по организации питания. Так, в сентябре этого года наряду с другими школьными столовыми проверялась и столовая первой школы. Специалисты смотрели, в каких условиях готовится пища, обращали внимание на сроки реализации продукции, разнообразие меню, санитарное состояние складских помещений. Единственное замечание, которое получил поставщик - отсутствие витаминизации третьих блюд аскорбиновой кислотой.

И все же мы решили наведаться в столовую школы N1 (неожиданно и без приглашения) - в этот "общепит с ресторанными ценами".

19 ноября ребятишек кормили горячим обедом, который состоял из свекольного салата, порции жареной колбасы, картофельного пюре, компота из кураги, кусочка хлеба. Стоимость - 15 рублей (согласно квоте, установленной депутатами городской думы. Удивляюсь, как технолог умудряется "сварганить" разнообразное меню на такую сумму). Кроме того, учащимся не возбраняется покупать еду по выбору. Не хочешь колбасу - можешь ограничиться салатом. Кстати, выбор последних достаточно широк: из капусты, свеклы с черносливом, "Мясной", "Новинка", "Удинский". Причем средняя цена невысокая, к примеру, "свекольный с черносливом" стоит 6,5 рубля, а "Удинский" (морковь, мясо, майонез) - 9 рублей. В буфете цены, конечно, повыше, но в основном на кондитерскую продукцию: шоколадки "Баунти", "Марс" стоят 15 рублей, конфета "Чупа-чупс" - 4 рубля. Зато собственного приготовления выпечка стоит недорого, в несколько раз дешевле "сладостей". Что касается фруктов, то цена на них такая же, как в среднем по городу: хурма - 5 рублей 70 копеек (за 100 граммов), апельсины - 4-50, стакан сока - 7-30. Конечно, взрослому человеку одним салатом не насытиться. Давайте посчитаем, сколько нужно педагогу денег, чтобы пообедать в школьной столовой. Итак: котлета отбивная куриная - 12-40, картофель жареный - 5-80, салат мясной - 8-00,чай - 1-50, пирожок с яблоком - 3-70. Итого: 31 рубль 40 копеек. Не сказать, чтобы много.

В школе N1 обучается 392 ребенка, из них 41 процент питается в школьной столовой: 74 ученика - бесплатно, 81 - за родительские деньги. Мы расспросили некоторых из детей на предмет того, устраивает ли их цена обеда и достаточно ли разнообразное меню.

Вадим Богдан учится в выпускном классе, в столовую заглядывает, но обеды не покупает, считает, что дорого, ограничивается булочкой и чаем. Хотя, справедливости ради, замечает, что его одноклассники нередко покупают "горячее", особенно девочки. А вот Саша Томилин из 7б говорит, что еда в столовой недорогая и кормят вкусно.

В школе в свое время был организован общественный совет из числа педагогов и родителей, в обязанность которого входит контроль за школьной столовой. Мы постарались узнать мнение и его представителей. Социальный педагог Елена Катунина отзывается об организации школьного питания положительно. Меню разнообразное, повара готовят хорошо. "Не пойму, почему некоторые мои коллеги вспоминают прежнего поставщика? Возможно, цены были и ниже, но кормили однообразно - макароны с сосисками. Сейчас и ученик, и учитель может выбрать себе то, что ему подходит по вкусу и по кошельку. В общем, не вижу причин поднимать пробле му школьного питания".

Иного мнения придерживается заместитель директора Елена Чернова. Она считает, что два года назад покушать в столовой можно было намного дешевле, к тому же удавалось покупать здесь продукты по невысоким ценам. "Одна из причин, по которым уменьшилось количество детей, обедающих в столовой - это дороговизна. Ведь далеко не все имеют возможность тратить каждый день на обед 20-30 рублей". Действительно. Но, насколько нам известно, обед школьника стоит 15 рублей и по калорийности отвечает принятым нормам. Задача педагогов - организовать питание школьников в столовой. Ну а для взрослых 30 рублей за полноценный обед, согласитесь, вполне приемлемо. Я даже и не представляю, где в Ноябрьске еще можно так дешево покушать. Не подскажете?