ЗАЧЕМ ЧИНОВНИКИ ИДУТ ВО ВЛАСТЬ?

Андрей Панькин
кандидат на пост главы муниципального образования г. Ноябрьск

Сегодня я представляю вам мою позицию по самым острым городским проблемам, без предвыборных лозунгов и агитации.

С работой муниципальных властей мы с вами сталкиваемся, еще не выходя из дома. Каждый месяц мы выкладываем круглую сумму за коммунальные платежи. И это больно бьет по карману каждую семью. Сегодняшние городские власти убеждают нас, что мы платим только 60 % от затрат на содержание жилого фонда и что у нас по сравнению с другими городами округа ситуация лучше. То есть, они готовят нас к тому, что тарифы будут еще расти и расти.

Но в условиях, пока жители города не могут видеть, как формируется цена на эти самые услуги, власти могут манипулировать этими самыми процентами - увеличивая их, уменьшая - мы все равно будем в проигрыше. Ведь монополист всегда может неоправданно взвинтить цену на свои услуги на тепло, ремонт, уборку территорий, а у горожан сегодня нет никаких механизмов влиять на это.

Свободная конкуренция должна снижать цены на услуги

Затраты на услуги ЖКХ могут быть снижены только в условиях свободной конкуренции.

Но посмотрите, как ведут себя муниципальные чиновники, когда у них появляется конкурент. В 2002 г. были опубликованы данные по пассажирским перевозкам. В среднем, на каждый проезд стоимостью в 5 рублей, бюджет дотировал МУП "Пассажирские перевозки" еще на 7 рублей. Может сложиться мнение, что транспорт - занятие убыточное. Но вот появляются частные маршрутки и такси, которые платят налоги, получают прибыль и не "доят" наш с вами бюджет. При этом проезд у них стоит 7 рублей. Но мало этого, кроме налогов, владельцы частных "Газелей" платили МУП "Пассажирские перевозки" за медицинский и технический осмотр по 1000 рублей в день с каждого выезжающего на линию автомобиля. Сегодня эту пошлину ретивые чиновники увеличили уже до 4600 рублей. Думаю, цель понятна каждому - удушить конкурента, который реально взял на себя основной пассажиропоток и своей работой показывает, что даже такая сложная отрасль может быть рентабельна и не висеть на шее у города. Пока у частников нет бесплатного проезда для льготных категорий, но и эту проблему можно решить, и частники готовы идти навстречу.

Или посмотрите на работу МУП "НСАТ". С весны 2002 года началось строительство нового административного корпуса, необходимости в котором абсолютно не было. Вбухивается в это дело как минимум 20 миллионов рублей, и пока начальники занимаются улучшением своих кабинетов, МУП осенью проигрывает тендер на вывоз мусора! Частная компания, выигравшая конкурс, на свои средства приобретает усовершенствованные модели спецтехники, а МУП "НСАТ" все свои убытки переложило на городской бюджет!

Это безалаберность, некомпетентность или воровство?

Ответ на этот вопрос прост - сегодняшняя администрация готовит муниципальные предприятия к приватизации. Курс на это взят во всей стране, закон о реформе ЖКХ и программа очередного этапа приватизации приняты на государственном уровне. А местные чиновники понимают, что перед ними открывается великолепная перспектива отхватить для себя очень лакомые кусочки городской собственности. А чтобы они стали еще более аппетитными, в муниципальные предприятия под разным предлогом вкачиваются громадные бюджетные суммы. Только в транспортные предприятия влито не менее сорока миллионов рублей! Думаю, не нужно напоминать, что нынешний и.о. мэра до этого работал в департаменте транспорта и связи в Салехарде.

Чтобы оправдать эти расходы, "и.о." заявляет, что занимается поддержкой муниципального хозяйства, пользуясь тем, что у людей не прошла еще ностальгия по временам, когда все в стране было государственным. Но ведь это имущество скоро приобретет своего собственника. Чиновничество это знает и пользуется ситуацией.

Налицо признаки номенклатурной приватизации.

Что задумали чиновники?

Для предстоящего дележа под предлогом возвращения собственности горожанам делаются попытки отъема проданных ранее предприятий. Наиболее лакомые куски выделяют в отдельные организационные структуры.

Там же для уменьшения числа будущих собственников часть персонала переводят в другие подразделения или сокращают. При таком сценарии рядовые работники получают метлы и лопаты, а чиновники и начальники - новые здания, станки и машины. Кроме того, под предлогом возвращения собственности городу, чтобы отвлечь внимание общественности от собственных неблаговидных операций, делаются попытки отъема проданных ранее предприятий.

После акционирования заранее накачанных бюджетными деньгами МУПов номенклатура скупает акции наиболее привлекательных предприятий и становится их собственником. И при поддержке угодной администрации новые собственники получают и сверхдоходные заказы, продолжая вытягивать средства из бюджета. А как хорошо они это умеют делать, мы с вами видим сегодня.

Этого пока не произошло

Есть другой сценарий приватизации. Мои оппоненты часто меня упрекают "Озерным". Но до приватизации на содержание "Озерного" из городского бюджета уходило около 45 млн рублей. Сейчас "Озерный" приносит одних налогов 15 млн В результате город выиграл порядка 60 млн рублей.

По федеральной программе, принятой на государственном уровне, будут приватизированы большинство МУПов. Законом предусмотрено проведение открытых торгов, которые исключают злоупотребления и лишают чиновников и начальников возможности получить больше за счет простых горожан.

Ограбят ли чиновники городской бюджет, наживутся за счет простых горожан? Или город продаст МУПы на открытых конкурсах, начнет получать с них налоги и расширит социальные программы?

Городу нужен новый, энергичный глава, который будет распоряжаться бюджетными деньгами, как рачительный хозяин, а не исполнять заказ чиновничества, мечтающего на закате карьеры отхватить лакомый кусок муниципального имущества.

Оплачено из избирательного фонда зарегистрированного кандидата на пост главы администрации МО г. Ноябрьск Панькина А. Ю.