СЕВЕРНЫЕ ЛЬГОТЫ ВОССТАНОВЛЕНЫ

Ольга Тимошенко

Замена льгот денежной компенсацией - самая животрепещущая тема, которая муссировалась в обществе в течение последнего месяца. Во многих регионах прошли митинги, обрушившие в адрес разработчиков законопроекта лавину критики. Жители Крайнего Севера тоже не остались в стороне: работники нефтегазодобывающих отраслей отправили в Москву письмо с просьбой пересмотреть отношение правительства к северянам и сохранить государственные гарантии и компенсации. Ямальцы опасались резкого ухудшения качества жизни. Дело в том, что реформа затрагивает ФЗ "О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", и северяне боялись, что льготы будут отменены.

3 августа законопроект "о монетизации" льгот был принят во втором чтении. "За" проголосовало 304 депутата, против - 120, 1 - воздержался.

За месяц, который прошел с момента первого чтения, к законотворцам поступило около 4 тысяч различных поправок. Многие из них были приняты. Накануне депутатских слушаний мы задали вопросы депутату Государственной думы РФ от Ямало-Ненецкого округа Наталье Комаровой: "Как лично вы как представитель фракции "Единая Россия" проголосовали за принятие законопроекта о льготных выплатах: "за" или "против" и почему? Стоит ли северянам ждать негативных последствий от принятия данного законопроекта?".

Вот какой ответ мы получили от Натальи Владимировны:

- Я проголосовала "за" принятие законопроекта о замене льгот денежными компенсациями. В ходе работы с проектом этого закона мною было внесено 224 поправки. Этот закон, помимо того, что он связан с перерасчетом льгот в денежное выражение, регулирует распределение компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Таким образом, закон затрагивает свыше 50 отраслевых законов, 15 из которых находятся в ведении Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам и природопользованию, в котором я работаю. Почему я голосовала "за"? Потому что раньше было так: закон есть, а пользы от него никакой. Большая часть льгот была недоступна людям, заслужившим их. В отношении таких льгот, как лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, транспортное обслуживание на пригородных железнодорожных направлениях и льготный проезд к месту лечения и обратно, возникла необходимость включить их в так называемый "социальный пакет". В законопроекте предусмотрено, что после его принятия уровень социальной защиты населения не должен быть ниже, чем сегодня.

Что касается гарантий северянам, то моя позиция вам известна: северные льготы - это не подарок, а заслуженное годами труда право на достойный уровень и качество жизни.

Нам, депутатам, сплоченным Севером и поддерживаемым партией "Единая Россия", удалось добиться того, чтобы северные гарантии и компенсации остались государственными, их обеспечение должно быть за счет бюджетов всех уровней и фондов оплаты труда внебюджетных организаций. Устанавливаемые районные коэффициенты не могут быть ниже, чем те, которые применяются для работников федеральных бюджетных организаций. Мы восстановили продолжительность отпусков, право на бесплатный льготный проезд и многое другое".

Напомним, что законопроект "о монетизации льгот" предусматривает, что вместо них пенсионеры и другие категории граждан получат социальный пакет стоимостью 450 рублей в месяц. В него входят проездной билет на пригородный железнодорожный транспорт, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение. С января по декабрь 2005 года денежные выплаты инвалидам Великой Отечественной войны составят 1 тысячу 550 рублей в месяц, участникам войны - 1 тысячу 50 рублей, ветеранам боевых действий - 650 рублей. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг сохранены до 2006 года. С 2006 года гражданам льготных категорий предоставят право выбора - сохранение натуральных льгот или денежная компенсация, а в будущем году соцпакет будет распространяться в обязательном порядке.

Законопроект еще ждет последнее, третье чтение и дальнейшее согласование с Советом Федерации и Президентом. А значит, еще есть время, чтобы улучшить его и усовершенствовать.