ПРОВЕРЯЮТ. НО ДОВЕРЯЮТ!

Ольга Живая

	Сергей Куценко, начальник Ноябрьского таможенного поста

Таможенное дело - составная часть внешней и внутренней политики государства. Административная реформа, проводимая в нашей стране, не обошла стороной и эту структуру. С начала года вступил в силу новый свод законов, регулирующих внешнюю экономическую деятельность, а с первого октября Государственный таможенный комитет РФ перешел под крыло Министерства экономического развития и торговли РФ, став Федеральной таможенной службой. Накануне профессионального праздника таможенников мы беседуем с начальником Ноябрьского таможенного поста Ямало-Ненецкой таможни Сергеем Куценко.

- Какие принципиальные изменения привнес в работу таможенников новый Таможенный кодекс РФ?

- Законодателям удалось сделать его таким, каким он должен быть: юридические нормы отвечают требованиям новой экономической эпохи. Кодекс направлен на развитие торговых отношений и ускорение товарооборота. То есть к участникам внешнеэкономической деятельности - импортерам и экспортерам - он повернулся "лицом". Например, такая исключительная форма таможенного контроля, как досмотр, сегодня проводится выборочно. Мы досматриваем только товары, составляющие группу риска (например, электробытовая техника) или товары, "под прикрытием" которых можно провезти запрещенные законом изделия и предметы.

- По-моему, такой либерализм - большое искушение для недобросовестных импортеров...

Дело в том, что наш регион имеет свою специфику. Ямальская таможня - самая малочисленная во всей государственной таможенной системе России. И работает с нами не двести, как в других регионах, а около десяти импортеров. Это законопослушные фирмы, которые за годы сотрудничества хорошо зарекомендовали себя и теперь внесены в так называемый "белый список" участников внешне-экономической деятельности (ВЭД). Все они дорожат своей деловой репутацией, а потому никто из них не стремится ставить ее под сомнение.

- Готов ли Ноябрьский таможенный пост предложить своим "клиентам" такую форму работы, как электронное декларирование?

- Спутниковая связь у нас имеется: при помощи ее мы общаемся с Салехардом и другими городами. Если установить дополнительное оборудование (в частности, радиомост, который будет связывать наших основных клиентов - ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз", ООО НГД и таможенных брокеров), то виртуальная подача документов станет для участников ВЭД вполне реальной. Мы просчитали - этот проект стоит 378 тысяч рублей. Если разделить на всех - не так уж и дорого... Смысл электронного декларирования в том, что "декларант" сможет предоставлять нам документацию в электронной версии.

- Откуда в наш город в основном поступают грузы?

- Сегодня мы работаем как с государствами дальнего зарубежья, так и со странами СНГ. Причем около 90 процентов всех контактов приходится на европейский импорт. В регион поступает чаще всего оборудование, которое сопутствует геологоразведке, бурению, добыче нефти и газа. Нередко приходят стройматериалы. Например, для строящейся в поселке Вынгапуровском школы они доставляются из Турции и стран Европы. Незначительно представлена импортная мебель (ее везут из Белоруссии), и в еще меньшей степени - продукты питания.

- С контрабандой приходится иметь дело?

- К счастью (или к сожалению?), контрабандистов я еще ни разу не видел.

- Складывается впечатление, будто у вас - тишь да гладь...

- Нет. Нынешний год в истории Ноябрьского таможенного поста был тяжелым, как никогда. Мы столкнулись с трудностями, которые связаны с оптимизацией производства основных импортеров: некоторые компании перешли на систему закупки товара, прошедшего таможенное оформление в других регионах. Объемы ввозимой из-за рубежа продукции сократились, снизилось количество платежей. Нам пришлось перестраиваться на ходу: развивать новые контакты с зарубежными фирмами. Например, начато сотрудничество с американской фирмой "Би-Эйч Раша Оперейшенз Инк" - мы заинтересовали их новыми технологиями.

Теперь, уплатив пошлины, компания еще до окончания таможенного оформления может получить товар и распоряжаться им. Это очень большое дело!

- Занимаетесь ли вы оперативно-розыскной деятельностью?

- Для этого нужно иметь допуск: у Ноябрьского таможенного поста его нет. Это не значит, что мы не занимаемся правоохранительной деятельностью. Наши специалисты сотрудничают и с налоговой инспекцией, и с ГИБДД. Мы неоднократно проводили совместные рейды по выявлению автомашин, зарегистрированных в иностранных государствах и не прошедших таможенное оформление. Это не массовое явление, но несколько таких авто было обнаружено. Административные дела, заведенные на их владельцев, были переданы в суд. Кстати, в нашей практике есть случай, когда суд принял решение о конфискации машины, ввезенной с нарушением таможенного законодательства. Мне это очень понравилось: те, кто в это время раздумывал - идти в таможню или нет - быстренько пригнали машины и оформили их.