ПОЧЕМУ ДОРОЖАЕТ БЕНЗИН?

Татьяна Романова

	Бензиновые цены снова на пике...

Цены на бензин вновь подскочили. Однако весеннее подорожание топлива в этом году мало связано с сезонным повышением, когда начинается посевная и потребление топлива значительно увеличивается. Одна из главных причин - повышение мировых цен на нефть. В такой ситуации увеличиваются объемы экспорта нефти за рубеж, соответственно, повышаются цены на внутреннем рынке. Дорожает и топливо, а вместе с ним авиабилеты и продукты питания. Возможен ли такой вариант развития событий, когда бензиновые цены начнут снижаться?

Правительство во всем винит производителей нефтепродуктов, которые якобы вступили в сговор, что и привело к росту цен на ГСМ. Стабилизировать ситуацию, по мнению депутатов и чиновников, помогут рыночные методы, и главную роль при этом должна сыграть Федеральная антимонопольная служба. Кстати, на днях она отправила запросы 10 российским нефтяным компаниям, в числе которых - "ЛУКойл", "Сибнефть", "Сургутнефтегаз", "Роснефть", "Славнефть". Теперь нефтяникам надлежит направить в антимонопольную службу свои версии того, почему дорожает бензин. Первые отклики уже поступили: в компаниях исключают возможность так называемого монопольного сговора, в котором их подозревают. Объяснение простое: при всем желании нефтяники не смогли бы договориться о единой ценовой политике в условиях конкуренции.

В Российском топливном союзе также считают, что без использования радикальных механизмов экономического регулирования рост цен на нефтепродукты будет продолжаться. По мнению экспертов, одной из таких мер могло бы стать, в частности, снижение налоговой нагрузки. Это, вопервых, повысило бы доходность работы нефтяных компаний на внутреннем рынке и, во-вторых, стимулировало рост производства нефтепродуктов. Пока же налоговая составляющая цены на нефтепродукты приближается к 50 процентам. Налог на добычу полезных ископаемых составляет 17 процентов, акцизы - 13, налог на прибыль - 7. Кроме этого, в цену включаются транспортировка и коммерческие расходы. При этом в правительстве рассматривается вопрос об увеличении ставок налога на добычу полезных ископаемых. Тем временем объемы геологоразведки уменьшаются, поскольку проще добывать на старых месторождениях, где затраты составляют 20 долларов на тонну добычи.

К слову, пошлину на экспорт сырой нефти правительство увеличило еще 1 апреля. Теперь за тонну продаваемого "черного золота" экспортер должен заплатить чуть более 102 долларов. Таким образом власти пытаются заставить нефтяников оставлять больше сырья на переработку в России и, тем самым, сдержать рост цен на бензин. "Мы можем закрыть границу и прекратить экспорт нефти в таких объемах. Тогда мы получим превышение предложения над спросом и цена упадет, - отметил глава Министерства финансов Алексей Кудрин. - Но в этом случае бюджет недополучит значительную часть средств". Получается, что цены на бензин - не следствие сговора, а результат высоких налогов и пошлин. Конечно, цену бензина можно вернуть на уровень, например, 2002 года, но тогда на рынке образуется дефицит топлива - это приведет к всплеску спекуляций и прочих махинаций с ним.

Поэтому самое главное, считают в Российском топливном союзе, ввести такую систему налогообложения нефтяного сектора, которая станет стимулировать инвестиции в добычу. Оставшаяся после выплат налогов и пошлин доля дохода должна быть достаточной, чтобы ее можно было вложить в развитие тех же мощностей по переработке. Только в этом случае взаимное недовольство правительства, нефтяников и потребителей можно ликвидировать. И на рынке наступит стабильность.