ОДНО "Я" ЛУЧШЕ, ЧЕМ СЕМЬ?

Ольга Тимошенко

15 мая прошел Международный день семьи. Значение этого праздника переоценить сложно, ведь каждому понятно: чем больше в стране прочных ячеек общества, тем крепче государство. Впрочем, политика последнего в отношении института семьи порой вызывает недоумение. С одной стороны, депутаты и чиновники разных уровней говорят о демографическом кризисе и сильном сокращении численности населения. С другой, принимаются такие законы, что молодым семьям просто не резон думать о продолжении рода - себя бы худо-бедно обеспечить. За 2004 год в Ноябрьске городским отделом загс было зарегистрировано 993 брака и 768 разводов. С 1 января по 14 мая 2005-го образовалось 370 новых семей, 264 развалились. Конечно, можно предположить, что чувства разведенных супругов не были столь крепки, чтобы стойко пройти через первые же испытания. Однако никто не станет отрицать, что семейные лодочки вполне могли разбиться, столкнувшись о неразрешимые жизненные трудности.

Основными проблемами для молодых (да и не очень) семей остаются работа и жилье. В Ноябрьском городском комитете по имуществу есть льготная очередь для молодоженов на получение жилья. Сегодня она насчитывает более 300 пар. Молодой семья считается в первые три года с момента заключения брака. А в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака, но при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста. Для постановки в очередь необходимо предоставить документальные доказательства, что молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий. Однако постановка в очередь - еще не гарантия получения квадратных метров, поскольку денег на льготную "раздачу" квартир в бюджете нет.

Есть еще один способ обзавестись жильем: взять долгосрочный кредит в банке. Для этих целей в городе действует окружная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей". В прошлом году на ее реализацию из бюджета ЯНАО было выделено 10 миллионов рублей, в этом году - только 4 миллиона рублей. По словам начальника жилищного отдела НГКИ Елены Погорелец, для молодых семей, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, но не имеют детей, безвозмездная субсидия для погашения задолженности по кредитной договоренности в банках составит 200 тысяч рублей. Для тех, у кого есть дети - 250 тысяч рублей. Однако ясно, что на такую сумму невозможно приобрести даже однокомнатную "деревяшку", необходимо иметь личные сбережения. А для этого нужна работа, причем хорошо оплачиваемая.

С начала года в ГУ Центр занятости населения в поисках работы обратилось 2 тысячи 40 граждан, 1 тысяча 861 из них признаны безработными. Молодежь в возрасте от 16 до 29 лет составляет 51 процент (!) всех зарегистрированных в службе занятости. Высокую долю молодежной безработицы сотрудники Центра занятости объясняют несколькими причинами. Во-первых, отсутствует соответствующая законодательная база, направленная на развитие молодежной занятости и молодежного предпринимательства. Нет механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и образовательными учреждениями. Молодежной безработице способствует и низкий уровень подготовки выпускников учебных заведений. Плюс ко всему - предложения рабочей силы не соответствуют спросу на нее. Городу нужны рабочие специальности, инженеры технического направления, а филиалы вузов штампуют в огромных количествах политологов, экономистов и юристов.

...Решение жилищной проблемы еще более усложняется, когда молодая семья обзаводится ребенком. О полноценной государственной поддержке семей с детьми в нашей стране говорить не приходится. Социальная помощь нередко ограничивается выплатой единовременного пособия по рождению ребенка да "детских". 1 тысяча 100 семей Ноябрьска получают от Управления социальной защиты населения адресную социальную помощь, пособие на несовершеннолетних детей (105 рублей в месяц) - 4 тысячи 700 семей. Правом на денежные выплаты пользуются лишь те, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленного в ЯНАО.

В еще более тяжком положении находятся многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей. По данным статистики, 76 процентов таких семейств живут за чертой бедности.

Для школьников из малоимущих семей по закону ЯНАО установлена компенсация проезда в городском транспорте в размере 250 рублей на каждого ученика в месяц. Успевающие студенты очных отделений учебных заведений имеют право на получение социальной стипендии - 300 рублей в месяц, обучающиеся за пределами города - 500 рублей в месяц. Но, согласитесь, что перечисленной помощи явно недостаточно.

...Говорят, спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Похоже, в отношении семей наше государство на то и уповает...